為推進汽車節(jié)能減排,促進汽車節(jié)能技術(shù)進步,引導節(jié)能汽車消費,2010年6月1日,財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部報經(jīng)國務院同意,啟動了節(jié)能汽車推廣工作,對消費者購買節(jié)能汽車給予一次性3000元定額補助。截至2011年8月底,中央財政已累計安排補貼資金107億元,支持推廣節(jié)能汽車357萬輛,取得了良好的政策效果。
一是節(jié)能汽車市場占有率大幅提升。在財政補貼政策推動下,1.6升及以下乘用車市場結(jié)構(gòu)發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,向節(jié)能方向發(fā)展的步伐不斷加快。1.6升及以下節(jié)能乘用車型號由推廣前的101個增加到427個,納入節(jié)能汽車推廣目錄車型從2010年6月到2011年8月共生產(chǎn)433萬輛,占1.6升及以下乘用車產(chǎn)量的比例為53%。今年8月份,節(jié)能汽車單月生產(chǎn)量達到65.8萬臺,占1.6升及以下乘用車產(chǎn)量的67%。
二是自主品牌汽車技術(shù)不斷進步。在政策激勵下,自主品牌企業(yè)加大了節(jié)能汽車的研發(fā)投入,積極實施節(jié)能技術(shù)改造,提升汽車節(jié)能技術(shù)水平和工藝,企業(yè)核心競爭力不斷增強。截至目前,列入推廣目錄的自主品牌車型有252個,占節(jié)能車型的比例達到59%;自主品牌節(jié)能汽車總推廣量達到130萬輛,占節(jié)能汽車總推廣量的36.5%。
三是有效擴大國內(nèi)節(jié)能汽車消費。據(jù)測算,目前支持推廣的357萬輛節(jié)能汽車,直接拉動消費近3000億元,可實現(xiàn)年節(jié)油101萬噸,產(chǎn)品壽命期內(nèi)節(jié)油1700萬噸左右,節(jié)能減排效果明顯。同時,推廣政策還有效促進了節(jié)能汽車規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,帶動生產(chǎn)成本和銷售價格降低,讓廣大消費者享受到了較大實惠。
四是推動實施第三階段油耗目標值標準。通過一年多的節(jié)能汽車推廣,新生產(chǎn)的1.6升及以下乘用車提前達到第三階段油耗目標值標準(6.9升/百公里)的比例已超過60%,為明年1月1日實施第三階段油耗目標值標準創(chuàng)造了良好條件。據(jù)測算,第三階段油耗目標值標準全面實施后,每年新生產(chǎn)的1000多萬輛乘用車可實現(xiàn)年節(jié)油200多萬噸,經(jīng)濟社會效益十分顯著。
為進一步促進汽車節(jié)能技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,繼續(xù)引導節(jié)能汽車消費,財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門決定建立節(jié)能汽車推廣動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)行業(yè)技術(shù)進步、油耗標準推進等情況,對補貼政策進行動態(tài)調(diào)整,以鼓勵企業(yè)不斷加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)投入,逐步降低油耗水平。按此機制,報經(jīng)國務院同意,現(xiàn)行節(jié)能汽車推廣補貼政策執(zhí)行到今年9月30日,從10月1日起調(diào)整并實施新的節(jié)能汽車補貼政策,主要是將納入補貼范圍的節(jié)能汽車門檻提高,百公里平均油耗從6.9升降低到6.3升,補貼標準仍維持3000元/輛不變。