上海市深入推進(jìn)依法治市工作大會(huì)9月14日下午在展覽中心舉行。上海市委書記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)俞正聲講話強(qiáng)調(diào)，依法治市是城市發(fā)展之基礎(chǔ)、人民幸福之基本。我們要著眼于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展和服務(wù)民生的大局，著力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、依法治理和依法辦事，要堅(jiān)持用法治的思維和方法克服前進(jìn)中的各種困難，大力推進(jìn)法治建設(shè)，不斷改善上海的法治環(huán)境，推動(dòng)上海依法治市工作在全國(guó)率先取得新的進(jìn)展。
上海市委副書記、市長(zhǎng)、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)韓正主持會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)劉云耕、馮國(guó)勤、殷一璀、吳志明、楊雄、楊振武、吳漢民、張學(xué)兵、周太彤、姜樑，應(yīng)勇、陳旭等出席。
俞正聲在講話時(shí)指出，依法治市是上海推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。法治是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。上海發(fā)展到目前階段，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素明顯增多，需要我們更加注重依靠法治來(lái)解決社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，保障社會(huì)的公平正義。深入推進(jìn)依法治市工作，對(duì)于進(jìn)一步提高黨依法執(zhí)政的能力、更好地履行執(zhí)政為民的宗旨和實(shí)現(xiàn)執(zhí)政方式的現(xiàn)代化，對(duì)于上海增強(qiáng)制度軟實(shí)力、重塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，具有非常重要的意義。
俞正聲強(qiáng)調(diào)，要著力提高上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的法治保障能力和水平。當(dāng)前，要抓住急需解決的突出問題，有的放矢，循序漸進(jìn)，不斷提高各項(xiàng)工作的法治化水平。努力創(chuàng)造全社會(huì)依法共融、和諧共進(jìn)的法治環(huán)境。要更加注重依法行政，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力，依法行政的核心是嚴(yán)格依法辦事，要深化行政審批制度改革，嚴(yán)格按照法定程序辦事，加大行政問責(zé)的力度，給“違法行政”戴上緊箍咒。促進(jìn)依法行政最好的辦法是公開透明、強(qiáng)化監(jiān)督，要進(jìn)一步加大政府信息公開的力度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
俞正聲指出，要更加注重依法治理，更多地運(yùn)用法律手段加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。規(guī)范決策程序，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。要推進(jìn)基層民主自治，提高基層群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪制度建設(shè)，促進(jìn)信訪工作的規(guī)范化。
俞正聲指出，要更加注重司法公正，維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法獨(dú)立辦案，任何組織和個(gè)人都不能非法干預(yù)；要堅(jiān)持司法公開，勇于向社會(huì)公開一切依法應(yīng)該公開、能夠公開、可以公開的內(nèi)容，主動(dòng)接受來(lái)自人大、政協(xié)、社會(huì)等各方面的監(jiān)督。要更加注重依法維權(quán)，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，進(jìn)一步暢通有序的民意表達(dá)渠道，建立和完善便捷、公正、有效的矛盾調(diào)處機(jī)制。要深入開展法制宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識(shí)，依法理性表達(dá)訴求。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的地方立法和制度建設(shè)。
“依法治市，關(guān)鍵要抓好工作落實(shí)?！庇嵴晱?qiáng)調(diào)，要切實(shí)形成依法治市的強(qiáng)大合力。全市各區(qū)縣、各部門要按照依法治國(guó)基本方略和上海市“十二五”規(guī)劃的要求，各司其職、形成合力，確保依法治市各項(xiàng)工作有序有力推進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；齊抓共管，形成合力；完善機(jī)制，常抓不懈；優(yōu)化環(huán)境，凝練精神，全市上下都要把學(xué)法遵法守法用法作為培育法治文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的有力實(shí)踐，在全社會(huì)形成良好的法治環(huán)境。
上海市人大法制委員會(huì)、市司法局、市政府法制辦、市工商局、浦東新區(qū)檢察院、閔行區(qū)委在會(huì)上作了交流發(fā)言。
