重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)重慶市加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
有關(guān)優(yōu)惠政策的通知
渝辦發(fā)〔2011〕236號
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為加快推動我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極建設(shè)內(nèi)陸電子商務(wù)結(jié)算中心，促進信息化和工業(yè)化融合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高地區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《重慶市加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二○一一年八月二十六日
重慶市加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策
第一章 總 則
第一條 電子商務(wù)是指在互聯(lián)網(wǎng)的開放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于“瀏覽器/服務(wù)器”應(yīng)用方式銷售實物和非實物（非實物指服務(wù)、知識、知識產(chǎn)權(quán)等）及提供相關(guān)綜合服務(wù)等商務(wù)活動。
第二條 本政策適用范圍為在我市登記注冊、依法納稅、主營業(yè)務(wù)是為國內(nèi)外企業(yè)和個人提供電子商務(wù)服務(wù)的企業(yè)。
第二章 工商行政管理政策
第三條 鼓勵引進國內(nèi)外各類企業(yè)來我市設(shè)立電子商務(wù)結(jié)算中心，積極支持國內(nèi)外知名品牌生產(chǎn)企業(yè)和大型流通企業(yè)以自主品牌為支撐，在我市設(shè)立專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)，鼓勵支持市內(nèi)專業(yè)市場剝離成立專業(yè)電子商務(wù)公司。
第四條 凡已經(jīng)登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者從事電子商務(wù)經(jīng)營活動，且已開展的經(jīng)營活動與登記注冊的經(jīng)營范圍相一致的，不需重新登記注冊。從事網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)的經(jīng)營者，除國家法律法規(guī)禁止或需要前置許可的項目外，可依照經(jīng)營者的申請核定經(jīng)營范圍。
第五條 對有實際經(jīng)營場所的電子商務(wù)經(jīng)營者，在符合條件的同一辦公場所內(nèi)允許多家企業(yè)注冊。對于只在網(wǎng)上從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，可在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，將其自有或租用的住宅作為住所（經(jīng)營場所）進行登記。
第六條 在名稱不重名且符合名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的情況下，允許電子商務(wù)經(jīng)營者使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個性化詞語作為企業(yè)名稱的字號。
第七條 申辦從事電子商務(wù)經(jīng)營的微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，具備其他相關(guān)條件的，可以信息技術(shù)人員身份申請創(chuàng)辦微型企業(yè)。對從事電子商務(wù)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者，在同等條件下優(yōu)先安排參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)評審。
第三章 稅收優(yōu)惠政策
第八條 經(jīng)認定的電子商務(wù)企業(yè)，符合國家西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，在國家規(guī)定的優(yōu)惠期內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第九條 經(jīng)認定的電子商務(wù)企業(yè)，代委托人辦理受托事項并取得收入的業(yè)務(wù)，按“服務(wù)業(yè)―代理業(yè)”稅目征收營業(yè)稅，計稅營業(yè)額為電子商務(wù)企業(yè)向委托方實際收取的報酬。符合條件的電子商務(wù)企業(yè)可按差額方式確定計稅營業(yè)額，具體實施細則由市地稅局根據(jù)實際情況制定并實施。
第四章 財政扶持政策
第十條 在市財政工業(yè)和信息化專項資金中逐步加大軟件專項資金額度，用于鼓勵支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及內(nèi)陸電子商務(wù)結(jié)算中心建設(shè)。
第十一條 符合條件的電子商務(wù)企業(yè)可優(yōu)先認定為軟件企業(yè)、軟件及信息服務(wù)外包企業(yè)，主營業(yè)務(wù)為國際非實物交易的電子商務(wù)企業(yè)可優(yōu)先認定為技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè)，享受軟件企業(yè)、軟件及信息服務(wù)外包企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。按照《重慶市人民政府印發(fā)關(guān)于加快我市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2007〕70號）精神，營業(yè)稅前3年全額補貼，后3年補貼50%。若企業(yè)被認定為兩種或多種企業(yè)類型，由該企業(yè)自行選定企業(yè)類型，享受對應(yīng)的財稅扶持政策，不得重復(fù)享受。
第十二條 經(jīng)認定的電子商務(wù)企業(yè)在我市租賃辦公用房的，可由注冊地所在區(qū)縣（自治縣）或園區(qū)根據(jù)項目情況給予辦公場地租金補貼。
第十三條 支持電子商務(wù)企業(yè)在規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)建設(shè)配送中心，鼓勵大型物流企業(yè)在園區(qū)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉儲設(shè)施和電子分撥中心，對經(jīng)認定的電子商務(wù)企業(yè)和我市從事城市配送和城際配送的第三方物流企業(yè)租用倉儲設(shè)施進行電子商務(wù)配送的，可由所在區(qū)縣（自治縣）或園區(qū)給予一次性補貼。
第五章 人才扶持政策
第十四條 鼓勵電子商務(wù)企業(yè)申報市經(jīng)濟信息委、市外經(jīng)貿(mào)委、市人力社保局的各項人才培訓(xùn)工程，對認定后完成指標(biāo)情況優(yōu)秀的企業(yè)按相關(guān)規(guī)定給予補貼或獎勵。
第十五條 支持有條件的高校加強電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，積極促進高校與跨國公司合作，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計劃和教學(xué)方式，努力培養(yǎng)國際化、復(fù)合型、實用性人才。
第十六條 對于我市重點電子商務(wù)企業(yè)引進的高級管理人員、核心技術(shù)人員，符合高層次人才條件的可按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市引進高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2009〕58號）享受相關(guān)優(yōu)惠政策，并在個人入戶、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)先照顧。重點電子商務(wù)企業(yè)引進人才并符合高層次人才條件的，前5年可按其在我市工作實際繳納的個人所得稅地方留成部分給予全額補貼。
第六章 金融保障政策
第十七條 促進電子商務(wù)企業(yè)與銀行的全面合作，建立電子商務(wù)交易結(jié)算資金存管平臺，由具有資產(chǎn)存管業(yè)務(wù)資格和專業(yè)資金清算能力的存管銀行作為獨立的第三方，對電子商務(wù)網(wǎng)站交易資金進行獨立監(jiān)管，承擔(dān)電子商務(wù)的資金支付、清算和保管功能，實現(xiàn)資金存放、清算與網(wǎng)上貨物交易的相對獨立，降低交易風(fēng)險。
第十八條 對通過對外兼并重組和上市融資引進外資的電子商務(wù)企業(yè)，可由注冊地所在區(qū)縣（自治縣）或園區(qū)按其實際引進外資的3‰―5‰給予企業(yè)經(jīng)營團隊一次性獎勵。實際引進外資低于1000萬（含1000萬）美元的可按5‰給予獎勵；實際引進外資超過1000萬美元的可對超過部分按3‰給予獎勵。
第十九條 按照《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（中國人民銀行令〔2010〕第2號）有關(guān)要求，加強對電子商務(wù)企業(yè)的政策輔導(dǎo)和監(jiān)管，積極引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)依法取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，規(guī)范從事支付業(yè)務(wù)，防范支付風(fēng)險。
第七章 服務(wù)保障政策
第二十條 由市經(jīng)濟信息委會同市政府有關(guān)部門制定出臺我市電子商務(wù)企業(yè)認定有關(guān)具體管理辦法。
第二十一條 針對國際電子商務(wù)交易，特別是小額電子商務(wù)交易的真實性認證問題，由重慶國際電子商務(wù)交易認證中心負責(zé)對交易（包括實物交易和非實物交易）的真實性、合法性進行判斷、分析和認證。
第二十二條 支持有條件的區(qū)縣（自治縣）或園區(qū)建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化機制，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。
第八章 附 則
第二十三條 在我市已經(jīng)注冊成立的電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)認定后，可適用本政策。
第二十四條 本政策有關(guān)具體規(guī)定由市經(jīng)濟信息委會同市級有關(guān)部門負責(zé)解釋。
第二十五條 本政策自印發(fā)之日起施行。
