“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警獲重要線索 多省警方聯(lián)動(dòng)摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)
揭開(kāi)地溝油流向餐桌黑幕
8月24日，浙江省寧波市寧?？h桃源街道隔水洋村某地。
沿著農(nóng)田小道往里走數(shù)百米，穿過(guò)小樹(shù)林和農(nóng)作物，灌木叢旁一口盛滿(mǎn)了深褐色濃稠液體和廢物的大缸呈現(xiàn)在記者眼前。用來(lái)搭建簡(jiǎn)易爐灶的幾塊破磚，已被熏得烏黑，人在這里站上半分鐘，就被蚊蟲(chóng)叮的渾身是胞——誰(shuí)能想到，這就是地溝油的粗煉現(xiàn)場(chǎng)，而且，它最終還可能跑到你的餐桌上？
近日，在公安部的統(tǒng)一指揮下，浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲了一起特大利用地溝油制售食用油案件。
有毒有害甚至可能致癌的地溝油為什么能流向餐桌？利用地溝油煉制食用油，是否“工藝復(fù)雜、費(fèi)用昂貴、得不償失”？近日，記者實(shí)地走訪浙江寧波、山東濟(jì)南等地，采訪辦案民警、犯罪嫌疑人等，一探地溝油背后隱藏的巨大“秘密”。
1、國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱要求堅(jiān)決一查到底；公安部統(tǒng)一指揮下，多省警方聯(lián)動(dòng)搗毀犯罪網(wǎng)絡(luò)
2011年3月，浙江省寧波市寧?？h公安局治安大隊(duì)在“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警中接到群眾舉報(bào)，有一伙人在各飯店高價(jià)收集餐廚廢棄油脂。
3月28日至30日，警方采取行動(dòng)，先后抓獲專(zhuān)門(mén)收購(gòu)、粗煉地溝油的黃×水等6名犯罪嫌疑人。黃×水交代，他將收購(gòu)來(lái)的地溝油轉(zhuǎn)售給了江蘇東海和山東平陰的商戶(hù)，而且，“來(lái)收購(gòu)的人要對(duì)地溝油檢測(cè)酸價(jià)”。
——通常情況下，只有生產(chǎn)食用油才需要測(cè)定酸價(jià)。案情重大，浙江省公安廳高度重視，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行深入偵查。經(jīng)過(guò)鍥而不舍、艱苦細(xì)致的工作，初步查明具有重大犯罪嫌疑。
案件上報(bào)后，公安部高度重視，立即掛牌督辦。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱作出重要批示，要求以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決一查到底，徹底摧毀犯罪鏈條，確保人民群眾餐桌安全和生命健康。
針對(duì)犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密、活動(dòng)隱蔽、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，公安部多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)，明確偵查方向，制定周密方案。
誰(shuí)收購(gòu)了地溝油？線索指向山東濟(jì)南格林生物能源有限公司。偵查中，警方發(fā)現(xiàn)這個(gè)披著“高新綠色企業(yè)”外衣的公司，戒備森嚴(yán)，人員行動(dòng)詭秘；公司有來(lái)自糧油企業(yè)的多筆款項(xiàng)匯入，信息聯(lián)絡(luò)頻繁；廠區(qū)上空飄散著生物柴油廠所沒(méi)有的油香味；廠區(qū)有大量的“白土”運(yùn)入。而“白土”，正是加工食用油過(guò)程中用于吸附異味的必用原料。
在公安部統(tǒng)一指揮下，7月4日，浙江、山東警方集結(jié)60余名警力，展開(kāi)圍捕，當(dāng)場(chǎng)抓獲格林公司實(shí)際主要經(jīng)營(yíng)者柳×國(guó)等犯罪嫌疑人9名，扣押利用地溝油煉制的食用油成品、半成品70余噸。
7月14日，浙江、河南警方在鄭州慶豐糧油市場(chǎng)等地抓獲銷(xiāo)售商袁×等5名犯罪嫌疑人，當(dāng)場(chǎng)查獲箱裝假冒品牌食用地溝油100余箱、油罐散裝食用地溝油30余噸。
一個(gè)集掏撈、粗煉、倒賣(mài)、深加工、批發(fā)、零售等6大環(huán)節(jié)于一體的地溝油生產(chǎn)銷(xiāo)售“產(chǎn)業(yè)鏈”終于浮出水面，地溝油流向餐桌的傳聞得到全面證實(shí)。
2、地溝油上餐桌嚴(yán)重危害群眾身體健康；地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)組織嚴(yán)密、管理嚴(yán)格、手段隱蔽，非法牟取暴利
8月10日，北京市食品安全監(jiān)控中心對(duì)浙江公安機(jī)關(guān)送檢的油樣出具了檢測(cè)結(jié)論，指出格林公司用地溝油生產(chǎn)的食用油含有多環(huán)芳烴等多種有毒有害物質(zhì)。多環(huán)芳烴類(lèi)物質(zhì)是重要的環(huán)境和食品污染物，其中有相當(dāng)部分具有高致癌性。
8月24日，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，記者在寧?？h看守所采訪了柳×國(guó)等犯罪嫌疑人。柳×國(guó)坦承：“這種油當(dāng)然不能食用，因?yàn)橛忻棺冞^(guò)程，做飼料還兩可呢?！?/p>
犯罪嫌疑人不忘為自己辯解。專(zhuān)門(mén)收購(gòu)、粗煉地溝油的犯罪嫌疑人黃×水說(shuō)：“如果我知道他們是用來(lái)吃的，那我就不會(huì)做?！绷羾?guó)也說(shuō)：“我真的不知道他們拿去當(dāng)食用油賣(mài)。我心里非常難過(guò)?！睘榧Z油商行牽線搭橋，賺取傭金的犯罪嫌疑人程×萍也說(shuō)：“柳×國(guó)說(shuō)這是飼料油?！?/p>
問(wèn)題是，所有的犯罪嫌疑人都說(shuō)自己“不知道”，但這地溝油最終愣是上了餐桌。
“柳×國(guó)團(tuán)伙為攫取高額利潤(rùn)，逃避法律制裁，采取了一系列反偵查措施，掩人耳目?！闭憬」矎d治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)丁仕輝說(shuō)，“經(jīng)查證，該公司的銀行賬戶(hù)，多以柳×國(guó)親屬的私人名義進(jìn)行辦理，公司的銷(xiāo)售客戶(hù)端由柳×國(guó)個(gè)人掌握，進(jìn)出賬目隨身攜帶。”
查辦中，犯罪嫌疑人氣焰十分囂張。警方對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)進(jìn)行依法搜查時(shí)，犯罪嫌疑人之一，柳×國(guó)的姐夫、該廠廠長(zhǎng)魯×氣急敗壞地聲稱(chēng)“廠區(qū)要爆炸”，后又威脅公安民警：“你們最終會(huì)后悔！”
后悔的恐怕是犯罪嫌疑人。廠區(qū)也沒(méi)有爆炸。8月25日，記者從浙江飛赴山東，對(duì)格林公司進(jìn)行了實(shí)地走訪。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，廠區(qū)周?chē)惭b了鐵絲網(wǎng)和密集的閉路監(jiān)控。
山東省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張?jiān)虏ㄔ诂F(xiàn)場(chǎng)告訴記者：“格林公司就是以此來(lái)防范執(zhí)法人員的突擊檢查，并嚴(yán)格禁止外來(lái)人員出入。”
廠房過(guò)道內(nèi)，堆放了大量尚未使用完的“白土”，車(chē)間里，數(shù)百個(gè)油罐分類(lèi)堆放。在最里側(cè)的地溝油原料車(chē)間，記者拉起厚重的卷簾門(mén)，一個(gè)數(shù)百平方米的大型儲(chǔ)藏室映入眼簾，整個(gè)地面都是厚厚一層臟得發(fā)黑的油污，惡臭撲鼻，令人作嘔。
為防止企業(yè)的“產(chǎn)品”機(jī)密外泄，格林公司制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，有些至今仍貼在車(chē)間墻上。例如：上班期間嚴(yán)禁工作人員串崗，或帶親朋好友進(jìn)入廠區(qū)，每隔半小時(shí)巡查，禁止工作人員對(duì)內(nèi)、對(duì)外議論公司“產(chǎn)品”。
浙江省寧波市公安局副局長(zhǎng)王偉標(biāo)介紹，犯罪嫌疑人為避諱地溝油這一“不雅”稱(chēng)謂，對(duì)深加工時(shí)的油稱(chēng)為“毛油”，出廠后稱(chēng)為“紅油”，銷(xiāo)售時(shí)稱(chēng)為“米糠油”“棉籽油”。應(yīng)付政府監(jiān)管部門(mén)時(shí)，則稱(chēng)為“飼料用油”。
據(jù)了解，目前消費(fèi)市場(chǎng)上，正常的食用油批發(fā)價(jià)約為每噸1萬(wàn)元，以地溝油煉制的食用油每噸8000元至9000元，中間差價(jià)十分可觀。
現(xiàn)查明，格林公司以每噸5500元至6000元的價(jià)格收購(gòu)掏撈并粗煉過(guò)的地溝油后，加工為成品油，以每噸8100元至8300元的價(jià)格賣(mài)給批發(fā)商，最終流入食品市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售，賺取巨額利潤(rùn)。
3、案件偵辦存在諸多難點(diǎn)；此前專(zhuān)家所稱(chēng)“用地溝油煉制食用油工藝復(fù)雜，費(fèi)用昂貴”，不符合事實(shí)
“實(shí)際上，地溝油的收集本身并不違法，因?yàn)樗€可以用作煉制生物柴油等工業(yè)用途。”浙江省寧波市寧?？h委常委、公安局局長(zhǎng)林東說(shuō)。從工商注冊(cè)信息看，格林公司為年產(chǎn)4萬(wàn)噸生物柴油、1萬(wàn)噸油酸、1萬(wàn)噸硬脂酸的“新能源”企業(yè)，實(shí)際上則是“掛羊頭賣(mài)狗肉”。
“這也是案件偵破的主要難點(diǎn)?！睂幒？h公安局政委范建富說(shuō)，“地溝油若用于合法用途，是變廢為寶。取得加工為食用油銷(xiāo)售的證據(jù)，是破案的關(guān)鍵。”
案件偵破的另一個(gè)難點(diǎn)是食用油檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的不完善。
記者了解到，在問(wèn)題乳粉、瘦肉精等食品安全案件中，行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品的檢測(cè)檢驗(yàn)，是有毒、有害食品案件的主要發(fā)現(xiàn)渠道，對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊犯罪有著不可替代的作用。
“但是，以目前食用油檢測(cè)的色度、含水量、酸價(jià)指數(shù)等指標(biāo)，對(duì)地溝油煉制的所謂食用油進(jìn)行檢測(cè)，均顯合格?！睂幒？h公安局治安大隊(duì)治安行動(dòng)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)馮偉峰說(shuō)。
經(jīng)公安部治安管理局協(xié)調(diào)，有關(guān)食品專(zhuān)家初步檢出了使用地溝油煉制的食用油中含有多種有毒有害成分，有的成分還可致癌。
寧?？h公安局治安大隊(duì)副教導(dǎo)員洪聚峰說(shuō)：“這兩個(gè)難點(diǎn)的突破，使地溝油流向餐桌的事實(shí)越發(fā)明晰。因此，盡管涉案公司披著綠色高新企業(yè)的外衣，并使用了種種反偵查手段，仍沒(méi)有逃過(guò)警方的法眼?！?/p>
浙江省公安廳副廳長(zhǎng)凌秋來(lái)說(shuō)：“正是在公安部的指揮部署下，我們抓住疑點(diǎn)，抽絲剝繭，循線追蹤，一查到底。我們緊緊抓住物流、資金去向、檢測(cè)鑒定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使地溝油掏撈、粗煉、倒賣(mài)、深加工、批發(fā)、銷(xiāo)售的各個(gè)證據(jù)環(huán)環(huán)相扣，形成嚴(yán)密的證據(jù)鏈，犯罪嫌疑人一一露出廬山真面目?！?/p>
警方掌握的大量證據(jù)充分證明，使用地溝油煉制食用油的工藝流程，僅是簡(jiǎn)單的物理分離，大致分為水解、蒸餾、分體3步，與煉制生物柴油的化學(xué)反應(yīng)過(guò)程截然不同。此前一些專(zhuān)家所稱(chēng)“用地溝油煉制食用油技術(shù)工藝復(fù)雜，一般人難以掌握，且煉制費(fèi)用昂貴、得不償失”，是不符合事實(shí)的誤導(dǎo)。
此外，本案還對(duì)推動(dòng)完善食用油鑒定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步打擊地溝油犯罪提供了科學(xué)依據(jù)；對(duì)規(guī)范餐廚廢棄油脂循環(huán)利用，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)的監(jiān)管，提出了警示。
4、此案的偵破，是區(qū)域警務(wù)合作的成功典范；公安民警克服重重困難，付出巨大努力
公安部治安管理局局長(zhǎng)劉紹武表示，食品安全案件環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，隱蔽性強(qiáng)、跨區(qū)域廣，行政違法和刑事犯罪相互交織等特點(diǎn)十分鮮明。本案的成功偵破，是各警種密切合作、區(qū)域警務(wù)合作、公安機(jī)關(guān)與行政主管部門(mén)合作的成功典范，對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步打擊地溝油等食品安全犯罪有著重要意義。
記者在采訪中了接到，因案件涉及多省，公安部指定浙江管轄后，民警多次遠(yuǎn)赴江蘇、山東、河南、河北、四川等省進(jìn)行調(diào)查取證。面對(duì)路途遠(yuǎn)、警力調(diào)動(dòng)和裝備攜帶不便的困難，民警憑借頑強(qiáng)的意志、扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，克服重重困難，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，投入案件偵破。其中，寧海縣公安局治安大隊(duì)副教導(dǎo)員洪聚峰，在患腎結(jié)石的情況下，仍堅(jiān)持在偵查工作第一線。
面對(duì)可觀的利潤(rùn)，犯罪嫌疑人還鋌而走險(xiǎn)，嚴(yán)重威脅辦案民警生命安全。據(jù)了解，格林公司成品油在運(yùn)輸過(guò)程中用小轎車(chē)開(kāi)道和斷后，油罐車(chē)司機(jī)反偵查意識(shí)強(qiáng)，對(duì)異常情況非常敏感。一次，犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)被跟蹤后，故意開(kāi)車(chē)沖撞民警車(chē)輛，不惜制造交通事故來(lái)躲避公安機(jī)關(guān)的偵查。
浙江省公安廳副廳長(zhǎng)凌秋來(lái)說(shuō)：“回顧整個(gè)偵辦過(guò)程，我們深刻體會(huì)到，如果沒(méi)有積極履行公安職責(zé)、堅(jiān)持執(zhí)法為民的堅(jiān)定信念；如果沒(méi)有公安部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，兄弟省市以及多個(gè)警種之間的密切合作；如果沒(méi)有民警個(gè)人集體的智慧勇敢，要偵破這么一個(gè)環(huán)節(jié)復(fù)雜、戰(zhàn)線超長(zhǎng)、檢驗(yàn)方法缺失、反偵查手段多樣、團(tuán)伙性有組織犯罪案件，幾乎是不可能的。”
5、公安部已部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)在“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，開(kāi)展打擊地溝油犯罪破案會(huì)戰(zhàn)
民以食為天，食以安為先。
成功偵破特大利用地溝油制售食用油案件，再一次顯示了黨和政府打擊食品安全犯罪的堅(jiān)定決心，再一次見(jiàn)證了人民公安為人民的莊嚴(yán)承諾。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，針對(duì)當(dāng)前地溝油違法犯罪活動(dòng)突出的情況，公安部已部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)在“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，開(kāi)展打擊地溝油犯罪破案會(huì)戰(zhàn)，要求各地公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)立足轄區(qū)，全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪，堅(jiān)決打掉一批利用地溝油煉制有毒有害食用油的“黑作坊”“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”，切實(shí)保護(hù)人民群眾的餐桌安全和身體健康。
同時(shí)，公安部要求各地在工作中嚴(yán)格把握法律政策界限，對(duì)依法依規(guī)循環(huán)利用餐廚廢棄油脂的，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)將依法予以保護(hù)和支持。
全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)，將一如既往地在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在公安部的統(tǒng)一指揮部署下，與有關(guān)政府職能部門(mén)緊密協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用和自身優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“黑作坊”“黑工廠”“黑市場(chǎng)”“黑窩點(diǎn)”，以保民平安的實(shí)際行動(dòng)，回應(yīng)群眾關(guān)切，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，為黨和政府分憂(yōu)，為人民群眾除害，堅(jiān)決維護(hù)廣大百姓的健康和安全。
