福建省政府日前下發(fā)《關(guān)于進一步加強全省城市生活垃圾處理工作的實施意見》,提出到2015年,全省城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到95%以上,福州、廈門兩市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。所有設(shè)區(qū)市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理,福州、廈門建成生活垃圾分類示范城市。全省城市(含縣城)生活垃圾資源化利用比例達到30%,福州、廈門市達到50%。到2025年,全省城市生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理,全面實行生活垃圾分類收集、處置。
從源頭“瘦身”,垃圾減量是治理的根本途徑。根據(jù)實施意見,我省將大力推廣使用清潔能源和原料,限制包裝材料過度使用,促進包裝物回收再利用。組織凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城,推廣使用菜籃子、布袋子。推廣使用城市燃氣、太陽能等清潔能源,減少灰渣產(chǎn)生。
逐步推行可回收垃圾、有害垃圾、餐廚垃圾單獨收運,引導(dǎo)生活垃圾資源化回收企業(yè)到社區(qū)、家庭從事垃圾回收。加強餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理,建立餐廚垃圾排放登記制度,加強對餐廚垃圾產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運、處理全過程監(jiān)控。
“十二五”期間,各設(shè)區(qū)市每年要確定不少于20個的垃圾分類試點生活小區(qū)和機關(guān)單位。各地要按照城市生活垃圾分類標準制定試點實施方案,加快垃圾分類設(shè)施建設(shè)改造,生活小區(qū)垃圾分類處理列入小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)評比內(nèi)容。
加強資源利用方面,到2015年,全省城市(含縣城)生活垃圾采用焚燒處理的比例力爭達到70%。福州、廈門、泉州市應(yīng)在今年底前啟動建設(shè)餐廚垃圾處理廠,爭取在2012年底前建成;其他設(shè)區(qū)市在2015年底前建成餐廚垃圾處理廠。加快城鎮(zhèn)生活污水廠污泥處理處置工作,2014年底前,全省所有城鎮(zhèn)生活污水廠污泥實現(xiàn)安全處理處置。
意見指出,福建省將加大政策支持力度,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營,在垃圾處理場建設(shè)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔等領(lǐng)域優(yōu)先推行產(chǎn)業(yè)化和市場化運作。同時,嚴格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)取得符合國家規(guī)定的資源綜合利用收入,在征收企業(yè)所得稅時減按90%計入收入總額。積極培育生活垃圾資源化回收企業(yè),鼓勵企業(yè)參與廢品回收,并享受國家、省循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)優(yōu)惠政策。
據(jù)了解,省政府將實行目標責(zé)任制管理,對未能按期完成生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)的縣、市,暫停當(dāng)?shù)丨h(huán)保模范城市、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等評比工作。(記者 潘園園 吳宏雄)