2011年9月6日至8日，外交部傅瑩副部長赴黑山舉行兩國外交部政治磋商，期間接受了黑山《晝報》采訪，內(nèi)容如下：
一、我們很高興傅瑩女士有機會來黑山訪問。請你介紹此行的主要目的。黑山和中國在人口面積、政治制度、經(jīng)濟發(fā)展等方面差異很大，請問你如何評價黑中關系？發(fā)展黑中關系重點要做好什么？
在中國與黑山建交五周年之際來到貴國訪問，我感到非常高興。這是我第一次來黑山，訪問前做了許多“功課”。黑山人民勇敢堅強，不畏艱險，被稱為“硬核桃”。黑山風景秀麗，擁有歐洲最富特點的海濱。黑山多山，也“盛產(chǎn)”大個子，是歐洲平均身高最高的國家之一。這些信息會在我的訪問中得到印證。當然，此次訪問的主要目的是進行兩國外交部磋商。我希望同黑山外交部的同事們就深化兩部合作，促進雙邊各領域合作充分交換意見。
中國歷來主張國家不分大小、強弱和貧富都是國際社會的平等成員。正如你所言，中國和黑山兩國國情差異很大。但這些差異從來沒有成為兩國友好關系發(fā)展的障礙。2006年6月黑山宣布獨立后，兩國立即建立了外交關系。5年來，雙邊政治關系不斷鞏固，中國尊重黑山的主權和領土完整，尊重黑山人民選擇的發(fā)展道路，感謝黑山在涉及中國重大核心利益問題上給予的寶貴支持。雙邊各領域合作開始起步，政府各部門交往密切，在衛(wèi)生、科技、旅游、基礎建設等領域簽署了一系列合作文件。雖然雙方合作規(guī)模還不大，但已為未來的關系發(fā)展打下了堅實的基礎。雙方當前的工作重點是要繼續(xù)增進相互了解，扎實推進務實合作，把良好的政治關系轉(zhuǎn)化為實實在在的合作成果，惠及兩國人民。
二、近年來，黑中經(jīng)貿(mào)合作取得了一些進展，但總體來說仍不盡如人意。請問如何切實改變這種情況？中國企業(yè)和中國政府如何看待中方參與黑山交通等基礎設施建設？
中國重視同黑山的經(jīng)貿(mào)合作。近年來雙方合作勢頭良好。中國向黑山方面提供貸款，幫助黑山建造貨輪，恢復遠洋船隊。中國企業(yè)正就南北高速公路項目與黑山方面保持密切溝通。不可否認，雙方合作中還存在規(guī)模小，形式單一的問題。中國的企業(yè)在對外投資合作方面缺乏經(jīng)驗，希得到更多鼓勵和支持。
不久前，溫家寶總理訪問匈牙利，就中國與中東歐國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作提出了指導性意見，包括擴大雙邊貿(mào)易規(guī)模，促進相互投資合作，加強基礎設施建設合作，深化財政金融合作，我想這也為中黑未來經(jīng)貿(mào)合作指明了方向。
黑山正在大規(guī)模開展高速公路、港口、電站等項目建設，中國在基建領域有經(jīng)驗，擁有一批實力雄厚的企業(yè)，雙方合作有很強的互補性。我認為基建領域可以成為雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重點。中國政府將為兩國企業(yè)合作提供積極支持。此外，黑山旅游資源豐富，中國每年有5700萬居民出境游，市場巨大。黑山可以通過參展、辦展等活動在華推介本國旅游項目。
三、你如何評價西巴爾干地區(qū)形勢？在科索沃問題上有什么看法？黑山和地區(qū)大部分國家都同科索沃建立了外交關系，為什么中國仍不承認科索沃？
中國同西巴爾干地區(qū)各國都有著深厚的傳統(tǒng)友誼。我們非常關注該地區(qū)形勢的發(fā)展。中國人民在歷史上曾飽受戰(zhàn)亂和動蕩之苦。我們深知和平與穩(wěn)定對一個國家的發(fā)展有多么重要。近年來，西巴爾干地區(qū)形勢明顯緩和，地區(qū)各國積極致力于加強睦鄰友好，推進地區(qū)合作，求穩(wěn)定、謀發(fā)展已成為地區(qū)國家的基本國策。作為朋友，我們對此感到十分高興。中方希望地區(qū)各國繼續(xù)通過對話妥善解決歷史遺留問題，保持當前地區(qū)形勢發(fā)展的良好態(tài)勢，共同建設一個長期穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的西巴爾干。
科索沃問題復雜敏感，直接關系到西巴爾干地區(qū)的和平穩(wěn)定。中國在科索沃問題上的立場是一貫的。我們主張當事方在聯(lián)合國安理會有關決議框架內(nèi)，通過對話尋求問題的妥善解決。我們希望塞、科雙方的對話能夠繼續(xù)下去。
四、西方批評中國不民主，沒有人權，你如何看待這個問題？你如何解釋中國公民在互聯(lián)網(wǎng)上受限制的問題？中國是否允許持不同政見者的存在？
你提出的問題實際上涉及到如何看待中國的政治發(fā)展。
民主源于西方文明，但民主并不是西方國家的專利。中國始終堅持有自己特色的民主發(fā)展道路。中國基層民主選舉已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級深入進行。中國改革的成功就在于政府有能力集思廣益，聽取來自各方面的批評建議，不斷調(diào)整和改進。目前在中國形成的民主決策框架，已確保中國政府無時無刻不在接受人民的監(jiān)督，將人民的意愿轉(zhuǎn)化為推進改革和發(fā)展的動力。
中國第十二個五年規(guī)劃綱要的制訂過程就是中國式民主決策的典型案例。
政府根據(jù)各方意見確定了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的41個重大問題，委托70家科研機構(gòu)參與，形成了500萬字的基礎研究報告。通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子郵件等方式，發(fā)動全體中國人建言獻策。其中一個盲人寫了整整6頁紙的盲文建議。綱要形成后，又在各級反復研究論證?？梢哉f，綱要是全體中國人民智慧的結(jié)晶。
《聯(lián)合國憲章》序言和《世界人權宣言》序言對人權問題有明確的規(guī)定，比如“對基本人權、人格尊嚴和價值以及男女平等權利的信念......并決心促成較大自由中的社會進步和生活水平的改善”。中國正在這一范疇內(nèi)努力改善人權問題。根據(jù)我們的理解，最主要、最首要的人權，應該是人民生存和發(fā)展的基本權利。西方在討論中國人權問題時，實際上是偷換了概念，他們關心的是個別人顛覆中國政府、改變中國政治制度的權利，而這是中國法律不允許的。
評價中國的人權狀況，中國人民自己最有發(fā)言權。去年，一項針對22個國家的皮尤民調(diào)顯示，在中國，87%的居民對國家狀況表示滿意。盡管如此，中國政府仍意識到自己還有許多工作要做。我們從不敢掉以輕心。
關于互聯(lián)網(wǎng)問題，我本人就是中國4.5億多網(wǎng)民中的一員。我女兒每天要上網(wǎng)數(shù)小時，我現(xiàn)在最擔心的是她的視力?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為中國民眾生活中重要的一部分，并成為中國政府了解民情的快捷途徑。但凡事都有兩面，互聯(lián)網(wǎng)的使用也不可能是不受任何約束的。
互聯(lián)網(wǎng)的自由與約束是現(xiàn)代政府面臨的新課題。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心成立4年多來，接到網(wǎng)民對色情、暴力、欺詐、垃圾郵件、黑客病毒等有害信息的舉報60多萬件?？梢娂訌妼ヂ?lián)網(wǎng)的管理是世界各國政府都面臨的任務，但如何平衡自由和防止可能的傷害之間的關系也帶來了挑戰(zhàn)。令人高興的是，中國政府加強網(wǎng)絡管理的措施得到了廣大中國民眾的認同。82%的中國網(wǎng)民贊成政府加強對互聯(lián)網(wǎng)的依法管理，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。
在中國，公民享有充分的言論自由。但和任何法制國家一樣，言論自由的前提是必須遵守法律。
五、近來，美國信用評級調(diào)整引發(fā)世界經(jīng)濟的新一輪大幅波動，中國如何看待當前世界經(jīng)濟形勢？有專家稱，中美在當今世界上休戚與共，您是否同意？
當前發(fā)達國家債務風險持續(xù)上升，成為影響全球經(jīng)濟復蘇的全局性問題。美國主權信用評級70年來首次遭到降級，歐債危機陰霾揮之不去，共同構(gòu)成影響全球復蘇的重大風險。今年以來，世界經(jīng)濟復蘇的不均衡和不穩(wěn)定性進一步突出，復蘇進程比我們想象的復雜和艱巨。各國財政和貨幣刺激政策空間十分有限，新的增長點迄未形成，世界經(jīng)濟形勢更加嚴峻和險惡。
在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展、各國利益相互交織的今天，世界你中有我、我中有你。特別是面對世界經(jīng)濟形勢，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身。不僅中國和美國，全世界國家的命運都是休戚與共的。
胡錦濤主席今年1月對美國進行國事訪問期間，兩國元首共同確認雙方將建立和發(fā)展相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系，這既反映了中美利益日益交融、關系日趨緊密的事實，也再次表明合作是維護中美各自和共同利益的最佳途徑。一個健康穩(wěn)定的中美關系對中美兩國和世界都有利。
中美關系非常重要，但不是中國對外關系的全部。中國愿同世界各國保持友好交往、深化互利合作，共同為世界的和平、穩(wěn)定和繁榮作出貢獻。
