胡錦濤總書記最近視察廣東，寄望廣東省立足新起點、把握新趨勢、建立新機制、增創(chuàng)新優(yōu)勢。昨天下午，在省委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）讀書學(xué)習(xí)務(wù)虛會上，省委副書記、省長黃華華作大會發(fā)言，全面梳理闡述了廣東要增創(chuàng)的“五大優(yōu)勢”。
黃華華深有感觸地說，回顧改革開放30多年的歷程，可以說廣東經(jīng)歷了一個思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大變革、生活大提高的黃金發(fā)展期。特別是“十一五”以來，廣東以新一輪思想大解放為動力，積極推動科學(xué)發(fā)展，取得顯著成績。但我們也要清醒地看到，隨著世情、國情、省情的深刻變化，廣東省的進一步發(fā)展也面臨諸多問題和嚴峻挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在“四個不適應(yīng)”：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升地區(qū)實力的要求不完全適應(yīng)，二是體制機制與建設(shè)現(xiàn)代市場體系的要求不完全適應(yīng)，三是開放水平與建立開放型經(jīng)濟體系的要求不完全適應(yīng)，四是社會管理與構(gòu)建和諧社會的要求不完全適應(yīng)。這些問題嚴重影響了廣東省率先發(fā)展、改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，如不解決好，就可能長期處于戰(zhàn)略被動地位，難以當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵，甚至有被全面趕超的危險。
因此，如何在新的歷史時期再創(chuàng)廣東省發(fā)展新優(yōu)勢，是我們面臨的重大課題。
黃華華表示，下一步，廣東要深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和最近視察廣東重要講話精神，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”的核心任務(wù)，奮力再創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢。具體來說，要增創(chuàng)“五大優(yōu)勢”。
一是進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增創(chuàng)經(jīng)濟競爭力新優(yōu)勢。要促進消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，千方百計提高自主創(chuàng)新能力，深入推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
二是進一步深化改革開放，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。要充分發(fā)揮廣東省改革開放前沿地帶和經(jīng)濟特區(qū)先行先試的重要作用，找準改革開放的突破口和著力點，努力破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端。實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，大力推進粵港澳經(jīng)濟融合和一體化發(fā)展，加快廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重點合作區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造大珠三角世界級城市群。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快主體功能區(qū)建設(shè)，健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。深化社會管理體制改革，努力提高社會管理科學(xué)化水平。
三是大力保障和改善民生，增創(chuàng)和諧社會建設(shè)新優(yōu)勢。要深入貫徹落實省委十屆九次全會精神，牢固樹立以民生為導(dǎo)向的社會發(fā)展理念，集中力量解決好人民群眾反映突出的民生問題，不斷提高人民群眾的幸福感。抓緊推進“十件民生實事”，密切關(guān)注熱點民生問題，加大對特殊困難群體的幫扶力度，及時妥善處置各類勞資糾紛，進一步加大安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護等方面的監(jiān)督執(zhí)法力度，強化社會治安綜合治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置。
四是加快文化強省建設(shè)步伐，增創(chuàng)文化軟實力新優(yōu)勢。要堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化改革發(fā)展，著力培育提升廣東人文精神，積極倡導(dǎo)科學(xué)理性的幸福文化。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，推出更多具有全國影響力的精品力作，加快文化體制機制改革創(chuàng)新。
五是大力推進依法行政，增創(chuàng)政府服務(wù)新優(yōu)勢。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給，推進法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。要突出解決政府在部分領(lǐng)域包攬過多和部分領(lǐng)域服務(wù)監(jiān)管不到位的情況，健全民主決策程序和行政問責(zé)制度，推進政府信息公開、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問政等，嚴肅查處和預(yù)防各類職務(wù)犯罪，打造責(zé)任政府和陽光政府。（記者 陳楓 周志坤）
