8月31日，全國人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議在北京召開。會議傳達了全國窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，并對人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)進行全面動員部署。國家人口計生委黨組書記、主任李斌出席會議并講話。國家人口計生委黨組成員、駐委紀(jì)檢組組長勾清明主持會議，國家人口計生委黨組成員、副主任崔麗出席會議。
自創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來，人口計生系統(tǒng)按照中央部署廣泛開展了“以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面提升工作水平，促進人口均衡型社會建設(shè)”、“為黨旗增輝、為發(fā)展助力、為國策奉獻、為群眾謀?！钡戎黝}實踐活動，全系統(tǒng)在提升干部隊伍能力、改進服務(wù)作風(fēng)、提高辦事水平、更好地服務(wù)人民群眾等方面取得了明顯的成效。為進一步鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，國家人口計生委于7月中旬向全系統(tǒng)下發(fā)了人口計生系統(tǒng)窗口單位深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見，推動人口計生系統(tǒng)窗口單位在為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)上不斷取得扎實成效。
李斌指出，各級人口計生部門要充分認(rèn)識人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要性。為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)是貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和中央關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署的實際行動；是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手；是強化宗旨意識，密切與群眾的血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強干部隊伍建設(shè)的重要載體；是順利實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全面做好人口工作的重要保障。
李斌強調(diào)，窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，要著力在以下“四個方面”取得實效。要在增強服務(wù)意識，改進服務(wù)作風(fēng)上取得實效。窗口單位為民服務(wù)就是圍繞人民群眾宣傳倡導(dǎo)、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭保健、獎勵扶助、老齡服務(wù)等方面的基本公共服務(wù)需求，開展以家庭為中心，面向全人群，圍繞生命全過程的多樣化、個性化服務(wù)。為民服務(wù)必須堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，改進政風(fēng)行風(fēng)，切實糾正一些單位存在服務(wù)意識不強、服務(wù)水平不高、服務(wù)不到位等現(xiàn)象。要在加強職業(yè)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力上取得實效。必須深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，大力加強人口計生系統(tǒng)隊伍職業(yè)化建設(shè)，加快教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新，繼續(xù)加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的黨員干部隊伍。要在依法依規(guī)辦事，提高服務(wù)效能上取得實效。必須要認(rèn)真貫徹落實人口計生法律法規(guī)，全面履行法定職責(zé)，堅持便捷高效、優(yōu)質(zhì)利民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，規(guī)范工作程序，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，逐步推動人口計生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化，全面提高人口計生依法行政水平。要在解決突出問題，滿足群眾需求上取得實效。必須進一步完善農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計生家庭特別扶助制度和“少生快富”工程“三項制度”，探索建立獎扶標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，做好人口計生政策與新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、老齡事業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟社會政策的銜接，提高家庭發(fā)展能力，讓計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。
會議要求，為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)要抓好重點環(huán)節(jié)。一是深化“陽光計生”、“誠信計生”“兩個行動”。堅持開展陽光計生行動倡導(dǎo)的“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”、“人口計生系統(tǒng)下評上”和“當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議”等四項評議活動，對縣、鄉(xiāng)人口計生辦事（服務(wù)）機構(gòu)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。完善“12356陽光計生服務(wù)熱線”、行風(fēng)監(jiān)督員、實名舉報有獎等制度，落實流動人口計生便民維權(quán)政策措施。深化“誠信計生”活動，修訂村規(guī)民約，建立群眾自我教育、自我管理的機制，按照“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的原則，推廣“政府誠信、群眾守信、村（居）民互信”的誠信計生新模式，深入細致地做好群眾工作。針對群眾反映突出的問題，開展基層文明執(zhí)法專項檢查和依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動，推動建立依法行政長效機制。二是實行紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)、身份、承諾“四個公開”。大力推進政務(wù)公開、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責(zé)任。設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。三是建立黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、整改反饋“三項制度”。要結(jié)合黨員自身特點和崗位實際，開展自評、互評，相互鼓勵和監(jiān)督。認(rèn)真制定和落實整改措施，并以適當(dāng)方式及時反饋整改結(jié)果。四是推行比、學(xué)、促、幫、帶“五條措施”。“比”，是通過開展科技大練兵、信息化大練兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。“學(xué)”，是學(xué)知識、學(xué)精神、學(xué)境界，不斷提高職業(yè)道德和服務(wù)能力?！按佟保峭ㄟ^改革目標(biāo)管理責(zé)任制考核、建立以獎代投激勵機制，促進后進轉(zhuǎn)化，縮小工作差距?！皫汀保峭ㄟ^建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，開展對口支援，扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)，幫助基層解決重點難點問題?！皫А?，是通過“用身邊的事教育身邊的人”活動，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，帶隊伍、帶風(fēng)氣、帶氛圍。
會議強調(diào)，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?。各級人口計生部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，把窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確責(zé)任分工，抓好任務(wù)分解。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“創(chuàng)建文明機關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員”等主題教育實踐活動，建立健全為民服務(wù)長效機制，廣泛開展創(chuàng)建“黨員示范崗”，積極推廣“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、首問負責(zé)等做法，不斷健全代理服務(wù)、行風(fēng)評議、監(jiān)督問責(zé)等制度。
會上，河南省、江蘇省、陜西省、福建省廈門市人口計生系統(tǒng)代表作了典型發(fā)言，交流了自覺為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)驗和做法。中央國家機關(guān)工委、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員，國家人口計生委及其直屬聯(lián)系單位代表參加了會議，各省（區(qū)、市）、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口計生委設(shè)立分會場。
