在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新時(shí)期,青島文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢日益凸顯:包括影視傳媒、演藝娛樂、文化產(chǎn)品研發(fā)制造、出版發(fā)行印刷、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、文化節(jié)慶會(huì)展和文化旅游業(yè)在內(nèi)的青島八大濱海特色主導(dǎo)性文化產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示,2010年青島文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)436.3億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.7%,文化產(chǎn)業(yè)已成為我市新的支柱性產(chǎn)業(yè)。
市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室主任周連坤在接受記者采訪時(shí)說,青島將文化產(chǎn)業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,采取規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、專項(xiàng)資金扶持、提供公共服務(wù)等辦法,為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
近幾年,青島相繼出臺了《青島市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《青島市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)》以及《青島市金融支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件,形成了財(cái)政、稅收等較為完善的文化政策體系。以專項(xiàng)資金的設(shè)立為例,從2008年起,我市每年都設(shè)立5000萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,持續(xù)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從2009年開始,隨著相關(guān)“方案”和“意見”的出臺,全市的文化體制改革及政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)入具體實(shí)施階段,有效地推進(jìn)了管辦分離,政府文化行政管理職能實(shí)現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變。以改革促發(fā)展,富有生機(jī)活力的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。
截至2010年,我市共有文化產(chǎn)業(yè)單位4900余個(gè),文化產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶7291個(gè),文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重為5.4%。其中我市重點(diǎn)培育的銷售收入過億元的文化企業(yè)就達(dá) 87家,形成了一批自主創(chuàng)新能力好、綜合實(shí)力強(qiáng)的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
文化體制改革的深入推進(jìn),使一批經(jīng)營性文化事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制,從而進(jìn)一步壯大了文化市場的主導(dǎo)力量。目前我市已經(jīng)形成了青島日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、青島出版集團(tuán)、青島新聞傳播網(wǎng)絡(luò)有限公司、青島新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司等12強(qiáng)國有骨干文化企業(yè)。其中2009年正式改制的青島出版集團(tuán),在2010年實(shí)現(xiàn)全年銷售收入和總資產(chǎn)雙雙超過18億元,在全國出版社中綜合實(shí)力躍居第19位,在全國副省級出版社中排名第一。
隨著社會(huì)資本的大量進(jìn)入和政府支持力度的加強(qiáng),許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用,文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢日益明顯。以建設(shè)品牌文化產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))為重點(diǎn),目前青島已經(jīng)建設(shè)了青島動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達(dá)尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。與此同時(shí),華強(qiáng)高科技主題公園、海上嘉年華、鳳凰島影視創(chuàng)意城、“城市記憶”老村巷等20個(gè)總投資額512.84億元的文化產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目成為推動(dòng)青島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。