8月30日上午，山西省長(zhǎng)王君主持召開省政府第94次常務(wù)會(huì)議，研究通過《關(guān)于開展“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作的意見》，安排部署進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展工作。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李小鵬，省委常委、副省長(zhǎng)高建民，副省長(zhǎng)牛仁亮、張建欣參加會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要舉措，是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的必然要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有力支撐。近年來，山西省積極探索擴(kuò)大縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的改革，在省直管縣財(cái)政體制改革等方面取得了明顯進(jìn)展,有效增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和整體實(shí)力。但是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省縣域經(jīng)濟(jì)不論是規(guī)模還是水平仍有一定差距，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革的力度仍需進(jìn)一步加大。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，按照依法合規(guī)、能放盡放、重心下移、責(zé)權(quán)統(tǒng)一和扶優(yōu)扶強(qiáng)、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則，選擇一批有代表性的典型縣（市），深入推進(jìn)行政管理體制改革，重點(diǎn)在減少管理層次，下放計(jì)劃、財(cái)政、項(xiàng)目、稅收、土地管理權(quán)限等方面取得突破，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，提升縣域社會(huì)管理水平，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
會(huì)議要求，各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作的重大意義，準(zhǔn)確把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的核心內(nèi)容，統(tǒng)一思想，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立各級(jí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確進(jìn)度安排，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作依法、有序、平穩(wěn)推進(jìn)；要密切協(xié)同配合，高效無縫銜接，形成推動(dòng)試點(diǎn)工作的強(qiáng)大合力；要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得預(yù)期成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的有力抓手。近年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的方針政策，大力推動(dòng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。
但是，面對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)中也存在一些亟待解決的矛盾和問題。會(huì)議要求，各地各有關(guān)部門要緊密結(jié)合全省推進(jìn)新型工業(yè)化和市域城鎮(zhèn)化的總體部署，進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）的產(chǎn)業(yè)布局和空間布局；要扎實(shí)做好現(xiàn)有開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）的擴(kuò)區(qū)、擴(kuò)園和調(diào)整工作，不斷提升其整體實(shí)力和管理水平；要大膽創(chuàng)新開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）的管理體制和機(jī)制，積極完善配套管理和服務(wù)功能，吸引更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)積聚；要從資金、土地和項(xiàng)目審批等方面著手，加大政策支持力度，扶持入?yún)^(qū)入園企業(yè)盡快做大做強(qiáng)；要完善考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)工作考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)政策和工作措施落實(shí)到位；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力使各類開發(fā)區(qū) （工業(yè)園區(qū)）成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（記者 張?jiān)疲?/p>
