記者從日前舉行的2012年海南省本級部門預算編制布置會獲悉,海南已在2012年部門預算編制工作中在全國率先啟動項目支出規(guī)范體系建設,101個省直部門在編報2012年項目支出預算時,都必須嚴格按照規(guī)范后的項目進行申報,初步形成省本級各部門的項目支出規(guī)范體系。
項目庫建設是2012年預算編制改革的重中之重。會議要求,各部門在編報2012年項目支出預算時,要改進項目管理方式,提前做好項目規(guī)劃,成熟一個申報一個,成熟一批申報一批。
會議指出,當前階段海南財政支出的原則,一是巧用省財資金的杠桿作用,帶動中央財政和社會資金的投入,以利做大做強海南經(jīng)濟;二是堅持“小財政大民生”理念,繼續(xù)加大民生投入,落實《海南省基本公共服務均等化重點民生項目發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,推動全省人民共享改革發(fā)展成果;三是統(tǒng)籌和集中安排中央、省財和市縣各類財政資金,財政支出安排有保有壓,集中財力辦大事,解決制約海南經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,以點帶面,推進海南經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
與此同時,海南還將加大2012年預算信息公開的力度。據(jù)悉,截至7月底,已有84個省直部門主動公開了本部門預算信息,其余單位也將在年內(nèi)公開。各部門2012年預算則應在省財政批復部門預算后一個月內(nèi),面向社會公開本部門預算信息(除涉及國家秘密的內(nèi)容外),并配發(fā)較為詳細的預算編制說明,努力讓社會公眾看得清楚、讀得明白。
據(jù)悉,自2001年來,海南預算管理改革已覆蓋所有省直單位和所有財政資金,建立了基本支出標準體系,規(guī)范了項目支出預算編制程序,引進了預算聽證和信息公開制度,初步構建了預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效考評“四位一體”模式。 (記者彭青林 通訊員李映紅)