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關(guān)于工業(yè)和信息化部2010年度收支決算總表的說明

    按照現(xiàn)行部門決算管理有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部2010年度部門決算反映工業(yè)和信息化部部本級及所屬二級預(yù)算共69個單位的全部收支情況，包括工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)、部離退休干部局及各省（區(qū)、市）31個通信管理局等共計33個行政單位，工業(yè)和信息化部電信研究院、國家無線電監(jiān)測中心、電子科學(xué)技術(shù)情報研究所、電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等36個事業(yè)單位（其中包含北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)及西北工業(yè)大學(xué)等7所高校）的財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入等各類資金收支情況。

    一、收入總計4,623,279.75萬元

    （一）行政單位收入1,178,621.41萬元。其中：

    1.財政撥款1,161,826.45萬元：系行政單位當(dāng)年從中央財政取得的資金。

    2.其他收入16,794.96萬元：系行政單位在“財政撥款”之外取得的收入。主要是從地方政府或有關(guān)部門取得通信監(jiān)管資金、醫(yī)療經(jīng)費補(bǔ)貼、利息收入及國有資產(chǎn)有償使用收入。

    （二）事業(yè)單位收入2,154,908.52萬元。其中：

    1.財政撥款872,738.56萬元：系事業(yè)單位當(dāng)年從中央財政取得的資金。

    2.事業(yè)收入687,531.36 萬元：系事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。例如：工業(yè)和信息化部所屬高校收取的學(xué)費、住宿費、培養(yǎng)費等取得的收入；工業(yè)和信息化部所屬科研院所承擔(dān)課題研究取得的課題收入，對外提供服務(wù)（如軟件評測）取得的服務(wù)收入等。

    3.事業(yè)單位經(jīng)營收入126,889.70萬元：系事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。例如：工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位開展經(jīng)營活動取得的報刊發(fā)行及廣告收入等。

    4.其他收入467,748.90萬元：系事業(yè)單位在“財政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”之外取得的收入。主要是高校所屬單位上繳收入、存款利息收入、資產(chǎn)出租收入、高校和部分科研院所從其他部門取得的科研經(jīng)費等。

    （三）行政單位上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余250,927.78萬元：既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括其他收入結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。主要是以前年度支出預(yù)算未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到當(dāng)年或以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。例如：科技重大專項、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持等跨年度項目結(jié)余等。

    （四）事業(yè)單位上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余991,311.51萬元：既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括部分事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。主要是七所高校和部分事業(yè)單位承擔(dān)的基建項目資金到位與項目進(jìn)度存在差異產(chǎn)生年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，以及以前年度支出預(yù)算未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到當(dāng)年或以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

    （五）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額47,510.53萬元：系事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

    事業(yè)基金是指事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金。

    二、支出總計4,623,279.75萬元

    （一）行政單位支出1,243,422.46萬元。具體情況如下：

    1.外交（類）2,196.53萬元：主要用于以我國政府或工業(yè)和信息化部名義參加國際組織，按章程或協(xié)定規(guī)定向國際組織繳納的會費、捐款及其他國際交流等支出。

    2.國防（類）332.98萬元：主要用于民用工業(yè)國防動員方面的調(diào)查研究支出。

    3.科學(xué)技術(shù)（類）979,023.36萬元：主要用于工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé)，各類企業(yè)、科研院所等非工業(yè)和信息化部所屬單位承擔(dān)的三個民口科技重大專項的項目支出。

    4.社會保障和就業(yè)（類）10,341.58萬元：主要用于工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)及所屬行政單位離退休人員的經(jīng)費支出以及為離退休人員提供管理和服務(wù)的離退休干部局工作經(jīng)費支出。

    5.資源勘探電力信息等事務(wù)（類）244,616.73萬元：主要用于工業(yè)和信息化部及所屬行政單位行政運行、電信網(wǎng)碼號資源管理、通信工程質(zhì)量監(jiān)督、工業(yè)和信息化行業(yè)管理及工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé)，各類企業(yè)、科研院所等非工業(yè)和信息化部所屬單位承擔(dān)的集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電信普遍服務(wù)以及支持中小企業(yè)發(fā)展等專項支出。

    6.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）4,809.97萬元：主要用于相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行專項醫(yī)藥儲備發(fā)生的支出。

    7.地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出（類）18.29萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬行政單位四川省通信管理局的地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出。

    8.住房保障支出（類）2,083.02萬元：主要用于工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)及所屬行政單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。

    （二）事業(yè)單位支出2,038,671.13萬元。具體情況如下：

    1.外交（類）38.97萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬高校開展涉外科研項目研究的支出。

    2.國防（類）102.70萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬高校開展民用國防科研項目支出。

    3.公共安全（類）460.21萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位公共安全項目支出。

    4.教育（類）946,110.43萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬七所高校教學(xué)、科研及相關(guān)支出。

    5.科學(xué)技術(shù)（類）729,593.96萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬七所高校及科研院所在科學(xué)技術(shù)研究方面的支出。

    6.文化體育與傳媒（類）6,843.90萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬出版類事業(yè)單位的基本支出和報刊圖書印刷、發(fā)行等相關(guān)支出。

    7.社會保障和就業(yè)（類）8,411.86萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位離退休人員的經(jīng)費支出。

    8.環(huán)境保護(hù)（類）700.48萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬高校在校園開展節(jié)能活動及有關(guān)節(jié)能項目的支出。

    9.資源勘探電力信息等事務(wù)（類）271,627.58萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位在信息安全建設(shè)、專用通信、無線電監(jiān)管、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持等方面的支出。

    10.地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出（類）3,760.81萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬西北工業(yè)大學(xué)的學(xué)生宿舍和其他教育設(shè)施的地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出。

    11.住房保障支出（類）71,020.23萬元：主要用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。

    （三）行政單位年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余185,980.15萬元：既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括其他收入結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。主要是當(dāng)年或以前年度支出預(yù)算未完成，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

    （四）事業(yè)單位年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1,085,066.01萬元：既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括部分事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。主要是當(dāng)年或以前年度支出預(yù)算未完成，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

    （五）事業(yè)單位結(jié)余分配70,140.00萬元：主要是執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的單位按規(guī)定提取的職工福利基金和事業(yè)基金。

關(guān)于工業(yè)和信息化部2010年度財政撥款支出決算表的說明

    本表按支出功能分類科目編制，反映工業(yè)和信息化部2010年度部門決算中財政撥款支出的總體情況。本表中的財政撥款支出決算數(shù)既包括使用當(dāng)年從中央財政取得的財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出，因此，財政撥款支出決算數(shù)大于《收支決算總表》中的財政撥款收入數(shù)。

    一、外交（類）國際組織（款）財政撥款支出2,098.80萬元。具體情況如下：

    國際組織會費（項）財政撥款支出2,050.84萬元，主要用于以我國政府或工業(yè)和信息化部名義參加國際組織，按章程或協(xié)定規(guī)定向國際組織繳納的會費支出。

    國際組織捐贈（項）財政撥款支出47.96萬元，主要用于以我國政府或工業(yè)和信息化部名義向國際組織的認(rèn)捐支出。

    二、外交（類）其他外交支出（款）其他外交支出（項）財政撥款支出136.70萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬高校涉外科研項目研究支出及其他國際交流等支出。

    三、國防（類）國防動員（款）財政撥款支出435.69萬元。具體情況如下：

    經(jīng)濟(jì)動員（項）財政撥款支出390.71萬元，主要用于民用工業(yè)國防動員規(guī)劃研究；裝備、原材料、消費品工業(yè)國防動員潛力及新時期工業(yè)國防動員調(diào)查研究支出。

    交通戰(zhàn)備（項）財政撥款支出44.98萬元，主要用于交通戰(zhàn)備方面的支出。

    四、公共安全（類）其他公共安全支出（款）其他公共安全支出（項）財政撥款支出460.21萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位公共安全項目支出。

    五、教育（類）普通教育（款）高等教育（項）財政撥款支出495,369.50萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬七所高校正常運轉(zhuǎn)的基本支出、教學(xué)和科研項目支出。

    六、科學(xué)技術(shù)（類）科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)（款）財政撥款支出533.81萬元。具體如下：

    一般行政管理事務(wù)（項）財政撥款支出13.00萬元，主要用于工業(yè)和信息化交流與合作項目。

    其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出（項）財政撥款支出520.81萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬高?？茖W(xué)技術(shù)項目管理支出。

    七、科學(xué)技術(shù)（類）基礎(chǔ)研究（款）財政撥款支出26,316.27萬元。具體如下：

    機(jī)構(gòu)運行（項）財政撥款支出13,428.81萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬科研院所人員及公用經(jīng)費等基本支出。

    重點實驗室及相關(guān)設(shè)施（項）財政撥款支出12,887.45萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬高校及科研院所的國家級重點實驗室項目及相關(guān)設(shè)施配套支出。

    八、科學(xué)技術(shù)（類）應(yīng)用研究（款）財政撥款支出156,910.98 萬元。具體如下：

    社會公益研究（項）財政撥款支出1,314.00萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬科研院所開展社會公益類項目的基本科研費支出。

    高技術(shù)研究（項）財政撥款支出155,596.98萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬高校及科研院所的高技術(shù)科研項目支出。

    九、科學(xué)技術(shù)（類）技術(shù)研究與開發(fā)（款）財政撥款支出2,996.78萬元。具體如下：

    應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)（項）財政撥款支出1,423.41萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬高校及科研院所開展的信息安全建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項目的支出。

    產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)（項）財政撥款支出1,009.08萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬科研院所開展的數(shù)字電視國家標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)項目的支出。

    科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散（項）財政撥款支出564.29萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬科研院所開展的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣項目以及支持企業(yè)自主創(chuàng)新的項目支出。

    十、科學(xué)技術(shù)（類）科技條件與服務(wù)（款）科技條件專項（項）財政撥款支出11,207.04萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬高校及科研院所在完善科技條件方面的支出，包括科技文獻(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐等專項支出。

    十一、科學(xué)技術(shù)（類）科技重大專項（款）科技重大專項（項）財政撥款支出978,891.64萬元，主要用于工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé)，各類企業(yè)、科研院所等非工業(yè)和信息化部所屬單位承擔(dān)的核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)等三個民口科技重大專項的項目支出。

    十二、科學(xué)技術(shù)（類）其他科學(xué)技術(shù)支出（款）其他科學(xué)技術(shù)支出（項）財政撥款支出218.72萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬科研院所開展TD-SCDMA技術(shù)研發(fā)的支出。

    十三、文化體育與傳媒（類）新聞出版（款）其他新聞出版支出（項）財政撥款支出607.60萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬出版類事業(yè)單位的基本支出。

    十四、社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）財政撥款支出11,145.90 萬元。具體如下：

    行政單位離退休（項）財政撥款支出6,733.84萬元，主要用于工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)及所屬行政單位開支的離退休人員經(jīng)費。

    事業(yè)單位離退休（項）財政撥款支出3,044.54萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位開支的離退休人員經(jīng)費。

    離退休人員管理機(jī)構(gòu)（項）財政撥款支出1,367.52萬元，主要用于工業(yè)和信息化部離退休干部局為離退休人員提供管理和服務(wù)而發(fā)生的工作經(jīng)費支出。

    十五、環(huán)境保護(hù)（類）能源節(jié)約利用（款）能源節(jié)約利用（項）財政撥款支出700.48萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬高校在校園開展節(jié)能活動及有關(guān)節(jié)能項目的支出。

    十六、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）制造業(yè)（款）通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（項）財政撥款支出4,881.07萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位通信設(shè)備和計算機(jī)等電子設(shè)備制造相關(guān)基本建設(shè)項目發(fā)生的有關(guān)支出。

    十七、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（款）財政撥款支出399,617.50萬元。具體如下：

    行政運行（項）財政撥款支出15,726.40萬元，主要用于保障工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)及所屬行政單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、會議費、辦公設(shè)備購置費等日常公用經(jīng)費方面的支出。

    一般行政管理事務(wù)（項）財政撥款支出29,175.21萬元，主要用于工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)及所屬行政單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的項目支出。例如：工業(yè)和信息化行業(yè)管理、通信工程質(zhì)量監(jiān)督、工業(yè)通信業(yè)安全生產(chǎn)管理和民爆行業(yè)安全監(jiān)管等專項支出。

    機(jī)關(guān)服務(wù)（項）財政撥款支出1,645.93萬元，主要用于為工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)提供后勤保障服務(wù)的機(jī)關(guān)服務(wù)中心的支出。

    戰(zhàn)備應(yīng)急（項）財政撥款支出5,000.00萬元，主要用于通信運營企業(yè)對戰(zhàn)備應(yīng)急通信系統(tǒng)進(jìn)行運營維護(hù)而發(fā)生的支出。

    信息安全建設(shè)（項）財政撥款支出86,929.00萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位開展信息安全項目建設(shè)發(fā)生的相關(guān)支出。

    專用通信（項）財政撥款支出33,255.98萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位保障專用通信發(fā)生的相關(guān)支出。

    無線電監(jiān)管（項）財政撥款支出21,784.02萬元，主要用于工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)及所屬行政事業(yè)單位開展無線電監(jiān)管工作發(fā)生的相關(guān)支出。

    工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究與標(biāo)準(zhǔn)制定（項）財政撥款支出1,886.14萬元，主要用于工業(yè)和信息化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂及復(fù)審相關(guān)項目的支出。

    工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持（項）財政撥款支出148,392.76萬元，主要用于工業(yè)和信息化部牽頭負(fù)責(zé)，各類企業(yè)、科研院所等非工業(yè)和信息化部所屬單位承擔(dān)的支持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目支出。例如，中藥材扶持項目、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)項目、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目等支出。

    行業(yè)監(jiān)管（項）財政撥款支出14,014.21萬元，主要用于工業(yè)和信息化部及所屬行政單位通信行業(yè)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)管理及電信網(wǎng)碼號資源管理等用于行業(yè)監(jiān)管的項目支出。

    軍工電子（項）財政撥款支出312.49萬元，主要用于工業(yè)和信息化部在軍工電子管理方面發(fā)生的支出。

    其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（項）財政撥款支出41,495.37萬元，主要用于工業(yè)和信息化部購買服務(wù)、對通信運營企業(yè)的電信普遍服務(wù)補(bǔ)貼、工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位開展全國計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試等專項支出。

    十八、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出（款）其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出（項）財政撥款支出700.00萬元，主要用于支持中小企業(yè)發(fā)展和管理。如中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項、中小企業(yè)人才公共服務(wù)平臺建設(shè)等相關(guān)支出。

    十九、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）其他資源勘探電力信息等事務(wù)支出 （款）黃金事務(wù)（項）財政撥款支出158.59萬元，主要用于工業(yè)和信息化部在黃金勘探管理方面的經(jīng)費支出。

    二十、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）商業(yè)流通事務(wù)（款）醫(yī)藥儲備（項）財政撥款支出4,809.97萬元，主要用于相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行專項醫(yī)藥儲備發(fā)生的支出。

    二十一、地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出（類）公益服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建（款）財政撥款支出3,760.81萬元。具體如下：

    學(xué)校和其他教育設(shè)施（項）財政撥款支出3,758.72萬元，主要用于工業(yè)和信息化部所屬西北工業(yè)大學(xué)的學(xué)生宿舍和其他教育設(shè)施的地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出。

    其他公益服務(wù)事業(yè)單位及設(shè)施（項）財政撥款支出2.09萬元，用于工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位國家無線電監(jiān)測中心成都監(jiān)測站的地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出。

    二十二、地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出（類）黨政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建（款）其他黨政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建支出（項）財政撥款支出18.29萬元，用于工業(yè)和信息化部所屬行政單位四川省通信管理局的地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出。

    二十三、住房保障支出（類）住房改革支出（款）財政撥款支出71,499.54萬元。具體如下：

    住房公積金（項）財政撥款支出22,842.12萬元，主要用于按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為職工按規(guī)定比例繳納的住房公積金。

    提租補(bǔ)貼（項）財政撥款支出1,992.14萬元，主要用于按照《關(guān)于在京中央和國家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位提高房租增發(fā)補(bǔ)貼的通知》(國管房改字[1999]267號)規(guī)定向職工發(fā)放的租金補(bǔ)貼。

    購房補(bǔ)貼（項）財政撥款支出46,665.29萬元，主要用于1998年住房分配貨幣化改革之后，按照國家房改政策規(guī)定，向無房職工、住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放的住房補(bǔ)貼。