8月23日，商務部、財政部在北京召開推進“南菜北運”農產品現代流通綜合試點暨越冬蔬菜產銷銜接會，分析當前蔬菜市場產銷形勢，組織越冬蔬菜產銷銜接，部署開展“南菜北運”農產品現代流通綜合試點。商務部部長助理房愛卿出席會議并講話。會上，產銷兩地商務主管部門簽署了合作協(xié)議，產銷兩地60家企業(yè)代表簽訂了總量為517.81萬噸，總額為128.5億元的今冬明春蔬菜購銷意向協(xié)議。
會議指出，“南菜北運”試點是保障北方越冬蔬菜市場供應，防止蔬菜市場大幅波動的重要措施。2010年，海南農產品現代流通試點實施以來，試點地區(qū)越冬蔬菜產銷渠道更加穩(wěn)固，流通環(huán)節(jié)進一步減少，流通費用逐步降低，為促進農民增收，保障城市消費者利益發(fā)揮了積極作用。今年，商務部、財政部將試點范圍擴大到廣西、海南、云南，目的就是推廣海南經驗，在更大范圍內系統(tǒng)解決農產品流通問題。
會議強調，“南菜北運”試點是一項系統(tǒng)工程，基本思路是以減少流通環(huán)節(jié)、降低流通費用為發(fā)展方向，以培育龍頭企業(yè)、提高流通組織化程度為依托，以現代信息技術和冷鏈物流技術為支撐，大力發(fā)展“農超對接”、“農批零對接”、“農批批零對接”等模式，逐步建立起農產品流通、信息服務、加工轉化、收儲調節(jié)、流通追溯等“五個體系”，形成安全暢通、調節(jié)靈敏的“南菜北運”農產品流通格局，實現農產品流通信息化、標準化、品牌化和可追溯。
會議要求，“南菜北運”試點工作要力爭在六個方面取得突破。一是要在創(chuàng)新農產品流通模式上取得突破。通過引導產銷兩地企業(yè)相互投資，打造以資本為紐帶，上聯(lián)生產基地、下聯(lián)零售終端，長期穩(wěn)定的商流鏈條和供銷關系。在交易方式上，依托公共信息平臺和公共物流平臺，逐步發(fā)展網上撮合和電子交易。二是要在提高組織化程度上取得突破。著力培育一批購銷規(guī)模大、市場競爭力強、技術設施先進、經濟效益良好，同時又具有社會責任的龍頭企業(yè)，不斷提高流通組織化程度，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。三是要在發(fā)展現代物流上取得突破。積極發(fā)展冷鏈物流，降低流通損耗；整合海路、公路、鐵路等多種運輸方式，發(fā)展多式聯(lián)運，提高物流管理水平。四是要在信息資源整合上取得突破。協(xié)同有關部門，抓緊建立統(tǒng)一的農產品產供銷信息平臺，拓展信息發(fā)布渠道，增強信息引導功能，穩(wěn)定生產者、運銷商、消費者的預期。五是要在標準化和追溯體系建設上取得突破。認真貫徹落實農產品流通標準，構建全程追溯體系，通過“倒逼機制”提升農產品質量安全。六是要在創(chuàng)新政策支持上取得突破。堅持政府引導與市場化運作相結合的原則，突出農產品流通的公益性，強化試點項目的公共服務功能。
會議指出，去年以來，各地商務主管部門按照國務院工作部署，大力加強農產品流通體系建設，發(fā)展蔬菜生產，保障市場供應，維護價格穩(wěn)定，取得了積極成效。當前，蔬菜市場供應基本穩(wěn)定，但影響越冬蔬菜市場供應的不確定因素仍然較多，后期蔬菜市場保供穩(wěn)價形勢依然復雜。今冬明春，既要防止蔬菜供應緊張、出現價格過快上漲的情況發(fā)生，也要防止局部地區(qū)、個別品種出現賣難。主產區(qū)和主銷區(qū)要制定和完善工作預案，建立蔬菜儲備和骨干企業(yè)隊伍，保障蔬菜市場平穩(wěn)運行。要加強產銷銜接，簽訂越冬蔬菜購銷意向，發(fā)展訂單農業(yè)，強化信息引導作用，促進南方主產區(qū)科學安排越冬蔬菜生產，保障北方主銷區(qū)越冬蔬菜穩(wěn)定供應。
商務部、財政部有關司局負責同志，廣西、海南、云南等“南菜北運”試點省份商務、財政主管部門，北京、天津等北方主銷區(qū)商務主管部門，以及部分農產品產銷企業(yè)代表參加會議。
