8月23日，商務部和國資委聯(lián)合召開“加強對外投資合作和援外工作管理座談會”，通報近期“走出去”及援外工作情況和存在的問題，就進一步改進和提高工作質(zhì)量和水平進行了研究和部署。商務部與國資委共同商定，在現(xiàn)有工作機制基礎上，開展更加緊密、務實、高效的合作，共同制定并協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策措施，推進并規(guī)范中央企業(yè)對外投資合作。
商務部部長陳德銘表示，我國“走出去”戰(zhàn)略面臨快速發(fā)展的有利時機。一大批具備國際競爭實力的企業(yè)正在形成，很多產(chǎn)業(yè)在國際上也具備了相當?shù)膶嵙?。面對國?nèi)外形勢變化，要充分認識并把握實施“走出去”戰(zhàn)略的方向和機遇，在對外投資和外派勞務、對外承包工程、海外貿(mào)易網(wǎng)絡建設等方面，積極推進，實現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。
陳德銘指出，中央企業(yè)是“走出去”戰(zhàn)略的重要依托和骨干力量。商務部高度重視為企業(yè)做好服務、協(xié)調(diào)、信息和引導工作。目前，正著力做好戰(zhàn)略規(guī)劃與宏觀指導、制度設計和政策制定、公共服務和風險防范、推動重大項目合作等幾方面工作。他同時指出，有關(guān)企業(yè)要進一步加強發(fā)展戰(zhàn)略研究，有針對性地制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略；注重對投資環(huán)境信息的收集處理分析，加強對投資國法律政策的研究；在國際化經(jīng)營管理體制建立方面要進行探索，提高對外投資的成功率；認真履行好社會責任，與當?shù)厣鐣诤匣ネ?；切實做好風險防范工作。同時，企業(yè)要把責任意識、質(zhì)量意識和合作意識貫穿“走出去”的全過程，有針對性地抓好內(nèi)部管理制度和隊伍建設。
陳德銘強調(diào)，要不斷提高和擴大境外投資的質(zhì)量與規(guī)模，不斷提升對外承包工程和勞務合作的質(zhì)量與水平，做好對外投資合作的主體培育和區(qū)域布局工作。他要求，“走出去”的企業(yè)要遵紀守法，樹立中國企業(yè)、中國員工在海外的文明形象；加強相互溝通與協(xié)作，杜絕惡性競爭；加強戰(zhàn)略謀劃，不斷增強國際競爭的新優(yōu)勢。
國資委主任王勇表示，多年來，中央企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院的戰(zhàn)略決策，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用“兩個市場”、“兩種資源”，開展國際化經(jīng)營，取得了可喜成績。
王勇指出，中央企業(yè)要認真分析境外經(jīng)營中存在的問題，積極應對，尋求對策，加以解決；要從體制機制和管理上下苦功夫硬功夫，盡快提升國際化經(jīng)營的能力和水平。要認真梳理查找問題，切實制訂整改措施，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓；要完善體制機制，強化戰(zhàn)略規(guī)劃管理，不斷完善境外經(jīng)營組織架構(gòu)；要加強境外項目合規(guī)經(jīng)營和管理；要加強對境外經(jīng)營的風險管控，建立健全境外經(jīng)營風險評估體系、風險防范機制和境外風險應急體系；要加強對外投資合作人才隊伍建設和外派勞務管理；要積極履行社會責任，贏得所在國政府和民眾的尊重，樹立中國企業(yè)負責任的形象。
座談會后，陳德銘、王勇分別代表商務部和國資委簽署了《協(xié)作備忘錄》。雙方商定在“十二五”期間建立更為緊密長效的協(xié)作機制，進一步推進并規(guī)范中央企業(yè)對外投資合作，包括指導企業(yè)有序開展對外投資合作，制訂和完善對外投資合作戰(zhàn)略規(guī)劃，減少“走出去”的盲目性，避免短期行為和過度競爭；建立健全對外投資合作管理和境外國有資產(chǎn)、投資和產(chǎn)權(quán)管理、社會責任等制度體系，規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為；指導企業(yè)牢固樹立“互利共贏、共同發(fā)展”理念，做好境外員工管理工作，積極融入當?shù)厣鐣?；推進對外投資合作風險防控體系建設，指導企業(yè)建立境外安全管理制度和境外安全突發(fā)事件應急處置機制，加強企業(yè)對外承包工程和安全生產(chǎn)管理；加強重大對外投資合作項目協(xié)調(diào)，解決企業(yè)在對外投資合作中遇到的困難，加快信息平臺建設，加大培訓力度；加強信息交流，建立對外投資合作信息共享和通報機制；加強溝通協(xié)調(diào)，確保長效合作，加強對地方商務主管部門和國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)作指導。
國資委副主任黃丹華，商務部副部長傅自應、部長助理李榮燦和48家中央企業(yè)負責人出席會議，中國建筑工程總公司等7家企業(yè)做了重點發(fā)言。
