16日，記者從上海市房地局召開的新聞通氣會(huì)上了解到，廉租住房收入和財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)8月1日起大幅放寬，收入標(biāo)準(zhǔn)從原來的人均月收入1100元，調(diào)整到1600元；家庭財(cái)產(chǎn)從12萬元，調(diào)整為15萬元。截至目前，上海市廉租住房受益家庭累計(jì)已達(dá)7.8萬余戶，努力做到應(yīng)保盡保。
單身從40歲放寬到35歲
上海市大幅放寬收入和財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按家庭人數(shù)進(jìn)行分檔。收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從原有統(tǒng)一的人均月可支配收入低于1100元，調(diào)整到3人及以上家庭人均月可支配收入低于1600元；財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，從原有按家庭統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按人均標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了放寬，將財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從家庭財(cái)產(chǎn)低于12萬元調(diào)整為3人及以上家庭人均財(cái)產(chǎn)低于5萬元?？紤]到家庭規(guī)模對(duì)日常生活支出影響等因素，對(duì)2人及以下家庭，其人均可支配收入和人均財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)按3人及以上家庭的1.1倍確定，即2人及以下家庭人均月可支配收入放寬到低于1760元，人均財(cái)產(chǎn)放寬到低于5.5萬元。此外，單身人士申請(qǐng)廉租住房的年齡限制也從年滿40周歲放寬到年滿35周歲。
為了防止因人為因素造成住房困難、盡量杜絕惡意騙租情況，新政策規(guī)定申請(qǐng)家庭成員應(yīng)在申請(qǐng)前5年內(nèi)未發(fā)生過出售或贈(zèng)與住房而造成住房困難的行為。
租金補(bǔ)貼采用階梯分段
為消除偶然性收入變動(dòng)對(duì)申請(qǐng)的影響，收入審核期限改為按年計(jì)算。除收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)放寬外，廉租住房新政策中收入審核期限也從原有的申請(qǐng)前連續(xù)6個(gè)月放寬到申請(qǐng)前連續(xù)12個(gè)月。根據(jù)實(shí)際情況，由于家庭人口就業(yè)、退休等多種原因，低收入家庭收入往往發(fā)生一定波動(dòng)，收入審核期限拉長(zhǎng)后，將有助于更準(zhǔn)確地反映申請(qǐng)家庭的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況，將實(shí)際困難的對(duì)象納入到保障范圍。
為更加體現(xiàn)公平性和合理性，租金補(bǔ)貼采用階梯分段方式。上海市原有政策在租金補(bǔ)貼上，不論申請(qǐng)家庭收入高低，均采用統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。考慮到收入、財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)放寬后，收入相對(duì)較高的一部分家庭已具備了部分住房消費(fèi)能力，依照公平和效率原則，租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)采用了按收入高低反向梯度遞減的方式，即對(duì)3人及以上人均月可支配收入在1200元以下或2人及以下人均月可支配收入在1320元以下的廉租家庭，按基本月租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼；對(duì)3人及以上人均月可支配收入在1200元-1600元間的，或2人及以下人均月可支配收入在1320元-1760元間的，按基本月租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%實(shí)施補(bǔ)貼。
相關(guān)配套文件將出臺(tái)
記者了解到，為加快政策具體實(shí)施，目前市住房保障主管部門正會(huì)同市政府有關(guān)部門抓緊研究出臺(tái)相關(guān)配套文件和操作辦法，如申請(qǐng)審核實(shí)施細(xì)則、租金配租實(shí)施細(xì)則等。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理中心將在相關(guān)配套文件、辦法明確后，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，及時(shí)開展新政策覆蓋家庭的申請(qǐng)受理工作。同時(shí)，有關(guān)上海市廉租實(shí)物配租申請(qǐng)條件和配租標(biāo)準(zhǔn)的政策調(diào)整工作目前也正在抓緊推進(jìn)之中，計(jì)劃年內(nèi)在若干區(qū)（縣）先行試點(diǎn)，明年全市普遍實(shí)施，進(jìn)一步提高實(shí)物配租比例。
市房管部門還強(qiáng)調(diào)，目前已享受廉租住房保障的家庭，在按廉租住房復(fù)核辦法重新核準(zhǔn)前，其配租標(biāo)準(zhǔn)維持不變。（記者 陳桂蘭）
