國家郵政局8月12日舉行電視電話會議，部署新修訂的《集郵市場管理辦法》（下稱《辦法》）的宣貫工作。國家郵政局副局長蘇和指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)集郵市場監(jiān)管，規(guī)范集郵市場秩序，促進(jìn)集郵市場健康發(fā)展。
蘇和表示，《辦法》的修訂實施，是我國郵政行業(yè)法制建設(shè)取得的又一成果，也是集郵市場監(jiān)管工作中的一件大事?！掇k法》的修訂和施行，對于加強(qiáng)集郵市場監(jiān)督管理，規(guī)范集郵市場經(jīng)營行為，保護(hù)消費者合法權(quán)益，促進(jìn)集郵市場健康發(fā)展，具有十分重要的意義和作用。
蘇和要求，各?。▍^(qū)、市）郵政管理局要高度重視《辦法》的宣傳貫徹工作。要按照國家郵政局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本省實際，制定《辦法》宣貫工作方案，切實加大宣貫力度，增強(qiáng)工作實效。要充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳。重點宣傳《辦法》頒布施行對于維護(hù)集郵愛好者合法權(quán)益、規(guī)范集郵市場秩序的意義和作用，提高社會對《辦法》的熟知程度，擴(kuò)大《辦法》的影響力。要制訂具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，通過各種形式組織郵政市場監(jiān)管人員、集郵票品集中交易市場管理人員、集郵票品經(jīng)營者以及郵政企業(yè)相關(guān)人員開展培訓(xùn)。要以國家郵政局為配合《辦法》施行而制訂的各項配套制度為抓手，認(rèn)真作好許可、備案、變更和年度報告等各項工作，確?！掇k法》的貫徹落實。
蘇和強(qiáng)調(diào)，要有序推進(jìn)《集郵市場管理辦法》的實施工作。一是要抓緊做好現(xiàn)有集郵市場經(jīng)營主體的許可和備案工作。二是要認(rèn)真開展日常許可和備案工作。按照國家郵政局制定的集郵市場管理相關(guān)配套制度，認(rèn)真開展集郵票品集中交易市場開辦許可、變更、年度報告工作，以及經(jīng)營集郵票品業(yè)務(wù)備案、集郵票品展銷和拍賣活動備案等工作。三是加強(qiáng)對集郵市場的監(jiān)督檢查。要結(jié)合本省實際，圍繞貫徹落實《辦法》，通過許可、備案和年度報告管理，進(jìn)一步摸清集郵市場的現(xiàn)狀，有針對性地加強(qiáng)監(jiān)管。
據(jù)了解，我國的集郵市場已經(jīng)初具規(guī)模，并逐步走向規(guī)范。從銷售額來看，2009年全國集郵銷售額約110億元，全國共有集郵票品集中交易市場62個，經(jīng)營面積總計約11.48萬平方米，集郵票品經(jīng)營者數(shù)量約2713戶，從業(yè)人員約5854人。此外，全國的集郵網(wǎng)站也為數(shù)不少，其中有銷售平臺的21家。雖然目前集郵市場初具規(guī)模，逐步走向規(guī)范，但是仍然存在一些問題亟待解決?！掇k法》針對目前市場上存在的問題，加強(qiáng)了對集郵市場的管理，明確了經(jīng)營集郵票品業(yè)務(wù)實行備案制度，開辦集郵票品集中交易市場實行許可制度，并對《集郵票品集中交易市場開辦許可證》管理實行年度報告制度。提出了經(jīng)營集郵票品的資質(zhì)要求以及備案、許可和年度報告的申請審核程序。這些規(guī)定為規(guī)范集郵市場秩序，促進(jìn)集郵市場健康發(fā)展提供了有力的保障。
新修訂的《集郵市場管理辦法》已由交通運輸部2011年第6號令頒布，自2011年8月1日起施行。
