面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“梅花”,各級(jí)氣象部門及早部署,加密監(jiān)測(cè),第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信號(hào),多渠道廣泛發(fā)布預(yù)警信息,為各級(jí)政府和相關(guān)部門決策提供了科學(xué)依據(jù),將災(zāi)害損失降到了最低。
臺(tái)風(fēng)“梅花”7月28日14時(shí)在西北太平洋面上一生成,就進(jìn)入氣象部門的視線。中國(guó)氣象局以值班快報(bào)的形式第一時(shí)間向國(guó)務(wù)院報(bào)告。8月2日,回良玉在該報(bào)告上批示指出,要高度重視“梅花”防御工作,及時(shí)向相關(guān)地方發(fā)出通知,密切重視“梅花”發(fā)展動(dòng)態(tài)和天氣變化,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),強(qiáng)化會(huì)商分析。從防暴雨、防強(qiáng)風(fēng)、防山洪地質(zhì)災(zāi)害、防城鄉(xiāng)內(nèi)澇以及流域性洪水等各個(gè)方面完善應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真全面地做好準(zhǔn)備。5日11時(shí)30分,中國(guó)氣象局將重大氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng))Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),要求各單位嚴(yán)格按照Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程做好應(yīng)急響應(yīng)工作,同時(shí)派出工作組趕赴上海指導(dǎo)防御應(yīng)對(duì)工作。中央氣象臺(tái)于5日發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警,提醒各相關(guān)部門做好各項(xiàng)應(yīng)急工作,相關(guān)地區(qū)做好城市、農(nóng)田的排澇,注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。中國(guó)氣象局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署和指導(dǎo)防臺(tái)氣象服務(wù),充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和手機(jī)、電話等信息發(fā)布渠道的作用,加強(qiáng)“梅花”相關(guān)預(yù)報(bào)預(yù)警信息的傳播。
8月4日,浙江省舟山市定海區(qū)北蟬鄉(xiāng)星塔社區(qū)網(wǎng)格小組長(zhǎng)唐再堅(jiān)收到來(lái)自氣象部門的“梅花”警報(bào)和漁場(chǎng)緊急預(yù)警短信。他及時(shí)告知網(wǎng)格內(nèi)漁民,做好防范工作。從當(dāng)日起,舟山網(wǎng)格化氣象服務(wù)專用平臺(tái)正式啟用,舟山市氣象局通過該平臺(tái)可以將“梅花”警報(bào)和漁場(chǎng)緊急警報(bào)第一時(shí)間發(fā)送給全市所有網(wǎng)格小組長(zhǎng)手中,并通過網(wǎng)格小組長(zhǎng)及其管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)相關(guān)氣象信息的傳播和氣象災(zāi)情反饋工作。同時(shí),全省各級(jí)氣象部門通過廣播、電視、氣象網(wǎng)站、手機(jī)短信、電子顯示屏廣泛發(fā)布“梅花”氣象服務(wù)信息。寧波、臺(tái)州積極與當(dāng)?shù)厝笸ㄐ胚\(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)溝通合作,進(jìn)一步提高臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息發(fā)送效率。浙江省氣象局將臺(tái)風(fēng)最新情況通過浙江天氣網(wǎng)微博同步更新。
針對(duì)臺(tái)風(fēng)對(duì)跨海大橋的影響,省氣象臺(tái)、省氣象服務(wù)中心加強(qiáng)與寧波、舟山氣象臺(tái)會(huì)商,每天定時(shí)發(fā)布針對(duì)大橋的短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和未來(lái)7天預(yù)報(bào)。截至6日14時(shí),浙江省氣象局向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)氣象服務(wù)短信6220萬(wàn)條,氣象網(wǎng)站臺(tái)風(fēng)專題點(diǎn)擊率超694萬(wàn)次,氣象電子顯示屏更新3885次,浙江天氣網(wǎng)新浪微博信息更新94條。
自8月3日進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,上海氣象部門每天定時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),向十多家主流媒體通報(bào)臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài),并發(fā)布市民防御指引。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,上海市氣象局發(fā)布早通氣短信服務(wù)20余次,氣象網(wǎng)站更新關(guān)于臺(tái)風(fēng)的新聞和防御信息累計(jì)80多條,網(wǎng)站點(diǎn)擊率累計(jì)60萬(wàn)次,聲訊撥打次數(shù)3萬(wàn)多次,電視氣象節(jié)目制作發(fā)布200余次,電視滾動(dòng)字幕10余條,發(fā)布《重要天氣市領(lǐng)導(dǎo)專報(bào)》10期,向市應(yīng)急辦、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、防汛辦等單位發(fā)送《專題氣象報(bào)告》10期,發(fā)布《太湖流域天氣報(bào)告》5期,并開展與上海各政府部門的聯(lián)動(dòng)服務(wù)40多次。8月5日、6日晚,派出專家兩次做客上海電視臺(tái)新聞綜合頻道《夜線約見》節(jié)目,介紹臺(tái)風(fēng)“梅花”的最新動(dòng)態(tài),并就臺(tái)風(fēng)知識(shí)、防臺(tái)避險(xiǎn)常識(shí)向市民進(jìn)行了科普宣傳。
自8月2日開始,江蘇省氣象局做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息、臺(tái)風(fēng)警報(bào)以及臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)。4日12時(shí)30分,省氣象局啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。5日12時(shí)30分,將重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅱ級(jí)。6日上午,省氣象局向省有關(guān)部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)氣象災(zāi)害橙色預(yù)警,向社會(huì)公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。全省各級(jí)氣象部門充分利用氣象部門信息發(fā)布資源和社會(huì)公共資源,采用多種方式及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息。截至7日上午,省氣象局共發(fā)送各類防御臺(tái)風(fēng)“梅花”預(yù)警短信近800萬(wàn)條。全省氣象部門多次及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),在官方網(wǎng)站上開辟專欄,及時(shí)向社會(huì)各界發(fā)布臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息。
8月4日11時(shí),山東省氣象局發(fā)布《臺(tái)風(fēng)警報(bào)》,明確指出“梅花”將對(duì)山東全省尤其是沿海城市產(chǎn)生巨大影響。當(dāng)日9時(shí),省氣象局緊急啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng))Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),全省各級(jí)氣象部門立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。6日11時(shí),山東省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。與此同時(shí),省氣象局將重大氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng))Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。威海、煙臺(tái)、青島、日照、濰坊、臨沂、東營(yíng)市氣象局和山東省氣象局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位立即進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
政府主導(dǎo)部門聯(lián)動(dòng)迎“梅花”
今年以來(lái)最強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)“梅花”,挾風(fēng)夾雨,以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì),呼嘯而來(lái)。截至記者發(fā)稿時(shí)為止,尚沒有得到有人員傷亡事件的消息?!罢鲗?dǎo),部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)思想在此次臺(tái)風(fēng)防御中得到充分體現(xiàn),并收到了很好的效果。
中國(guó)氣象局從“梅花”一生成就高度重視,并以值班快報(bào)的形式第一時(shí)間向國(guó)務(wù)院報(bào)告。8月4日,國(guó)家防總緊急啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并派出4個(gè)工作組緊急趕赴浙江、上海、江蘇、山東等省(直轄市),協(xié)助地方做好防臺(tái)風(fēng)工作。
鐵路部門對(duì)“梅花”的破壞性高度警惕、超前防范,從8月6日6時(shí)至8月9日零時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)防洪應(yīng)急響應(yīng),隨時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。上海、南昌、濟(jì)南鐵路局各級(jí)防洪辦實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。在6日和7日兩天,南昌鐵路局和上海鐵路局杭州站適度對(duì)各動(dòng)車組予以限速,確保高鐵運(yùn)行的絕對(duì)安全。
交通運(yùn)輸部8月4日要求受臺(tái)風(fēng)影響省(直轄市)的交通運(yùn)輸部門和部屬海事、救撈、港航、公安等部門,嚴(yán)陣以待,積極做好防抗臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;交通運(yùn)輸部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)做好各項(xiàng)工作;海事部門要做好監(jiān)管和預(yù)警預(yù)控,加強(qiáng)防臺(tái)值班,認(rèn)真檢查落實(shí)各項(xiàng)措施,把防臺(tái)工作做細(xì)做實(shí)。
國(guó)家旅游局根據(jù)天氣預(yù)報(bào),以多種形式提醒赴浙江、上海、江蘇、山東、河北東部、天津、遼寧等地游客,關(guān)注天氣情況,注意防范臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降水及其可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害等對(duì)旅游出行的不利影響。航空公司則根據(jù)臺(tái)風(fēng)的動(dòng)態(tài)變化及時(shí)調(diào)整飛行方案。6日17時(shí),首都機(jī)場(chǎng)取消50架次航班。7日,國(guó)航取消了各地往返杭州的進(jìn)出港航班50班,取消上海浦東進(jìn)出港航班47班,取消虹橋進(jìn)出港航班38班。東航取消7日零時(shí)至14時(shí)進(jìn)出上海浦東機(jī)場(chǎng)和寧波櫟社機(jī)場(chǎng)的航班,取消7日10時(shí)至14時(shí)進(jìn)出上海虹橋機(jī)場(chǎng)的航班,取消7日零時(shí)至12時(shí)進(jìn)出杭州蕭山機(jī)場(chǎng)的航班,預(yù)計(jì)共取消航班近150個(gè)。南航7日20時(shí)之前在上海起降的120個(gè)航班全部取消,同時(shí)取消15時(shí)之前在寧波起降的8個(gè)航班。
根據(jù)“梅花”的移動(dòng)路徑和發(fā)展態(tài)勢(shì),浙江海事部門于6日13時(shí)發(fā)布一級(jí)防臺(tái)警報(bào),進(jìn)入全面抗臺(tái)階段。海事部門浙江轄區(qū)內(nèi)沿??瓦\(yùn)航線全部停航。浙江省舟山、寧波、嘉興、溫州、臺(tái)州等沿海市按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,積極應(yīng)對(duì),做好臺(tái)風(fēng)正面襲擊的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。截至5日18時(shí),全省已轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員20.67萬(wàn)人,回港避風(fēng)船只3.07萬(wàn)艘。
根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào),上海市委、市政府和相關(guān)部門按照“不死人、少傷人、少損失”的要求,全面迅速開展防臺(tái)部署。浦東新區(qū)組織轉(zhuǎn)移工地臨時(shí)住房民工、田間臨時(shí)棚舍農(nóng)民約2萬(wàn)人;金山區(qū)組織60人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和100人的巡查隊(duì)伍,對(duì)43個(gè)城區(qū)排水口進(jìn)行疏通;虹口、楊浦等區(qū)對(duì)工地、廣告牌等高空構(gòu)筑物加強(qiáng)檢查,及時(shí)排除各類安全隱患;市綠化市容管理部門檢查了3000余處戶外廣告設(shè)施,共整改安全隱患200多處;市農(nóng)委緊急組織力量及時(shí)采摘已成熟的水果、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物;市旅游局8月5日啟動(dòng)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,攜程旅游、上海旅行社、上海旅游集散中心等旅游企業(yè)已全部暫停本周末的浙江沿海線路;全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)陣以待,切實(shí)加強(qiáng)值班備勤,在上海592公里海岸一線,上海公安邊防支隊(duì)全部警力進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),24小時(shí)待命;8000多名消防官兵進(jìn)入了臨戰(zhàn)狀態(tài),實(shí)行定車、定人、定位、定責(zé)措施,并成立了由黨員組成的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和應(yīng)急小分隊(duì),時(shí)刻準(zhǔn)備第一時(shí)間深入搶險(xiǎn)救援一線。
江蘇省委、省政府高度重視“梅花”的防御工作。省委書記羅志軍、省長(zhǎng)李學(xué)勇、副省長(zhǎng)黃莉新等領(lǐng)導(dǎo)先后7次組織召開會(huì)議,聽取氣象等部門的最新情況匯報(bào),部署防臺(tái)工作。
8月5日,省政府辦公廳綜合考慮氣象部門預(yù)測(cè)意見,下發(fā)了明傳電報(bào),要求切實(shí)做好“梅花”的防御工作;當(dāng)日下午,江蘇省防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);全省各級(jí)水利部門迅速組織專門人員,加強(qiáng)對(duì)各類水利工程,特別是海堤、江堤、河堤、水庫(kù)等重要堤壩的巡查值守;海事、漁業(yè)部門通知出海出湖船只全部回港避風(fēng);農(nóng)業(yè)部門對(duì)畜禽等棚舍進(jìn)行了加固。8月7日下午,正在沿海一線指導(dǎo)抗臺(tái)工作的李學(xué)勇,親臨鹽城移動(dòng)應(yīng)急氣象臺(tái),與省氣象臺(tái)視頻連線,代表省委、省政府對(duì)氣象部門表示感謝。他說,氣象部門強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警,在幫助省政府做出有效指揮、科學(xué)調(diào)度和正確決策中發(fā)揮了很好的作用。
8月5日上午,山東省氣象局發(fā)布《臺(tái)風(fēng)警報(bào)》。9時(shí),省防總啟動(dòng)了防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)預(yù)警,并發(fā)出緊急通知,要求沿海市、縣及可能受臺(tái)風(fēng)威脅的所有地區(qū),堅(jiān)持“防、避、搶”并重,進(jìn)一步完善預(yù)案,并切實(shí)做好預(yù)報(bào)預(yù)警、人員撤離、工程搶險(xiǎn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。8月6日15時(shí),在防御“梅花”視頻工作會(huì)議上,山東省副省長(zhǎng)賈萬(wàn)志強(qiáng)調(diào),務(wù)必要形成防臺(tái)風(fēng)合力,全力迎戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)“梅花”。省委、省政府隨后派出4個(gè)防汛防臺(tái)風(fēng)督導(dǎo)組,分赴臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重地區(qū)督導(dǎo)檢查;省防總派出工作組分赴魯南和半島地區(qū),檢查各地防御臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作;省教育廳下發(fā)通知,要求各大、中、小學(xué)校在大風(fēng)大雨天氣做好學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)工作,必要時(shí)停課;省安監(jiān)局要求各礦山企業(yè)遇有暴雨天氣,堅(jiān)決停產(chǎn)升井;省氣象局和國(guó)土資源廳聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào),要求各相關(guān)單位做好防范工作;省海上搜救中心要求各相關(guān)部門密切跟蹤天氣、海浪變化情況,及早開展預(yù)警預(yù)防工作,最大限度避免和減少各類海上突發(fā)事件的發(fā)生;民航、公路、鐵路、衛(wèi)生、公安、交通等部門也紛紛行動(dòng)起來(lái),共同迎接臺(tái)風(fēng)“梅花”的挑戰(zhàn)!