為遏制西部地區(qū)天然草原加速退化的趨勢(shì),促進(jìn)草原生態(tài)修復(fù),從2003年開(kāi)始,國(guó)家在內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅、四川、西藏、寧夏、云南8省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)啟動(dòng)了退牧還草工程,8年來(lái)工程進(jìn)展總體順利。截至2010年,中央累計(jì)投入基本建設(shè)投資136億元,安排草原圍欄建設(shè)任務(wù)7.78億畝,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施圍欄封育的牧民給予飼料糧補(bǔ)貼。工程惠及174個(gè)縣(旗、團(tuán)場(chǎng))、90多萬(wàn)農(nóng)牧戶、450多萬(wàn)名農(nóng)牧民,取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成效,被廣大牧民群眾贊譽(yù)為德政工程、民心工程。
一是工程區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。退牧還草任務(wù)主要安排在內(nèi)蒙古東部、蒙甘寧西部、青藏高原、新疆等四大片草原退化嚴(yán)重地區(qū),通過(guò)禁牧封育、補(bǔ)播草種等方式,草原植被明顯恢復(fù)。根據(jù)2010年農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)結(jié)果,退牧還草工程區(qū)平均植被蓋度為71%,比非工程區(qū)高出12個(gè)百分點(diǎn),草群高度、鮮草產(chǎn)量和可食性鮮草產(chǎn)量分別比非工程區(qū)高出37.9%、43.9%和49.1%。生物多樣性、群落均勻性、飽和持水量、土壤有機(jī)質(zhì)含量均有提高,草原涵養(yǎng)水源、防止水土流失、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能增強(qiáng)。
二是草原保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng)。退牧還草工程調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民保護(hù)和建設(shè)草原生態(tài)的積極性,促進(jìn)了草原承包經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)制度落實(shí)。廣大牧民按照以草定畜的要求,調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),牲畜出欄率明顯提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),目前8 省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已落實(shí)承包草原面積31億畝,約占可利用草原面積的79%;禁牧面積達(dá)6.03億畝,已劃定基本草原近9億畝,實(shí)行了最嚴(yán)格的保護(hù)措施。
三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。退牧還草工程推行禁牧與休牧相結(jié)合、舍飼與半舍飼相結(jié)合的生產(chǎn)方式,促進(jìn)了傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。工程實(shí)施以來(lái),8省區(qū)和新疆兵團(tuán)退牧還草工程縣2700多萬(wàn)個(gè)羊單位的牲畜從完全依賴天然草原放牧轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暟肷犸?。為推?dòng)項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,各地區(qū)積極探索建設(shè)模式:新疆大力實(shí)施區(qū)域性人工種草;甘肅、青海部分地區(qū)推行“牧區(qū)繁殖、農(nóng)區(qū)育肥”發(fā)展模式;寧夏從2003年起實(shí)行全區(qū)禁牧封育,加大畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜種改良,加強(qiáng)人工飼草地建設(shè)。主要草原牧區(qū)加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變步伐,實(shí)現(xiàn)了“禁牧不禁養(yǎng)”。
四是農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。退牧還草工程實(shí)施以來(lái),中央財(cái)政累計(jì)下?lián)茱暳霞Z補(bǔ)助資金73億元,有效增加了農(nóng)牧民現(xiàn)金收入。工程實(shí)施還推動(dòng)了特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)及其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了一批乳、肉、絨等生產(chǎn)加工基地,增加了農(nóng)牧民收入。各地積極扶持引導(dǎo)牧區(qū)富余勞力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。隨著工程的持續(xù)開(kāi)展,15萬(wàn)退牧戶轉(zhuǎn)而從事其他產(chǎn)業(yè),近20萬(wàn)退牧戶人口外出務(wù)工。內(nèi)蒙古、新疆、西藏等牧區(qū)大力發(fā)展綠色第三產(chǎn)業(yè),草原旅游業(yè)快速興起,進(jìn)一步拓寬了牧民增收渠道,牧區(qū)牧民人均純收入由2000年的1712元提高到2009年的4194元。
內(nèi)蒙古自治區(qū)草原面積總量10年間增加1300萬(wàn)畝
新華社呼和浩特2月27日電(記者林超、于嘉、鄒儉樸)據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳新近提供的消息,自2000年以來(lái),國(guó)家和自治區(qū)加大了對(duì)草原生態(tài)治理的力度,內(nèi)蒙古草原面積總量比本世紀(jì)初增加了1300萬(wàn)畝,草原生態(tài)退化趨緩、局部好轉(zhuǎn)。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年,內(nèi)蒙古草原總面積為11.38億畝,可利用草原面積為9.57億畝,分別比2000年增加了1300萬(wàn)畝和1400萬(wàn)畝,改變了上世紀(jì)50年代至本世紀(jì)初草原面積持續(xù)減少的局面。 >>>詳細(xì)閱讀
我國(guó)2011年計(jì)劃再投資10億元用于三江源生態(tài)保護(hù)
新華社西寧5月1日電(記者 呂雪莉)記者自青海省三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,在去年完成投資12億元的基礎(chǔ)上,今年青海省計(jì)劃落實(shí)三江源工程投資10億元,確保在2013年前完成80%以上規(guī)劃投資,實(shí)現(xiàn)三江源生態(tài)工程建設(shè)新跨越。
據(jù)青海省三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任李曉南介紹,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程從2005年正式啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施了退牧還草、封山育林、黑土灘治理、鼠害防治、生態(tài)移民等20個(gè)子項(xiàng)目。 >>>詳細(xì)閱讀
新疆啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 將使120萬(wàn)牧民受益
新華社烏魯木齊6月17日電(記者關(guān)俏俏)16日,新疆啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,5年內(nèi)近百億獎(jiǎng)補(bǔ)資金將使天山南北120萬(wàn)牧民受益。
記者從新疆草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制啟動(dòng)會(huì)議上獲悉,自今年起,新疆開(kāi)始實(shí)施草原禁牧1.515億畝,其中退化嚴(yán)重的溫性荒漠、高寒荒漠和高寒草原禁牧1.181億畝,重要水源涵養(yǎng)地和草地類自然保護(hù)區(qū)150萬(wàn)畝,2007-2010年退牧還草工程禁牧區(qū)3190萬(wàn)畝。 >>>詳細(xì)閱讀