7月31日至8月3日,2011年夏季中國氣象局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議在京舉行。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光主持會(huì)議,并作題為《大力提高“四個(gè)能力”是推動(dòng)新時(shí)期氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)》的主題發(fā)言。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)“四個(gè)能力”的豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)提高“四個(gè)能力”的信心,明確提高“四個(gè)能力”的重點(diǎn)舉措,為實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
會(huì)議進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)了胡錦濤總書記“七一”重要講話的重大意義、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見》(國辦33號(hào)文件)的精神和要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了胡錦濤總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神,進(jìn)一步提高了對(duì)“四個(gè)能力”建設(shè)的認(rèn)識(shí),豐富了新時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,使中國氣象局黨組的決策部署與黨中央的戰(zhàn)略部署保持高度一致;并從服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)和推動(dòng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的全局出發(fā),圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線,研討如何大力提高“四個(gè)能力”,努力實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持黨的思想路線,牢固樹立黨的群眾路線,堅(jiān)定執(zhí)行黨的組織路線,加強(qiáng)和改進(jìn)氣象部門黨的建設(shè),緊密聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐;認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)國辦33號(hào)文件,必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)要求、狠抓任務(wù)落實(shí),掌握政策要點(diǎn)、著力開拓創(chuàng)新,明確挑戰(zhàn)、責(zé)任、分工、義務(wù);深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神,必須認(rèn)真履行職責(zé)、大力提高“四個(gè)能力”。提高“四個(gè)能力”是有效防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)、保障人民安全福祉的迫切需要,是應(yīng)對(duì)氣候變化、保障國家安全的迫切需要,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的迫切需要,是貫徹落實(shí)國務(wù)院3號(hào)文件,實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的迫切需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),大力提高“四個(gè)能力”是推動(dòng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國務(wù)院3號(hào)文件確定的氣象事業(yè)發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。必須深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)能力”的內(nèi)涵,明確“四個(gè)能力”建設(shè)的目標(biāo)、要求和重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議要求,要大力提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測能力。要依靠科技進(jìn)步,抓好數(shù)值預(yù)報(bào)模式和氣候預(yù)估模式研發(fā),要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié),加強(qiáng)重大氣候事件的診斷、分析總結(jié),要繼續(xù)加強(qiáng)各種觀測資料和新技術(shù)、新方法在氣象預(yù)報(bào)預(yù)測業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,要著力提高預(yù)報(bào)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。在新形勢下,要推進(jìn)從天氣預(yù)報(bào)向?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估延伸,從常規(guī)預(yù)報(bào)向精細(xì)化預(yù)報(bào)延伸,從氣候預(yù)測向年景預(yù)估延伸,從基本預(yù)報(bào)向?qū)I(yè)化預(yù)報(bào)延伸。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。要加快建立“監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置、應(yīng)對(duì)防范”有機(jī)統(tǒng)一的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制,要進(jìn)一步提高監(jiān)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、災(zāi)害預(yù)警的時(shí)效性、氣象服務(wù)的主動(dòng)性、防范應(yīng)對(duì)的科學(xué)性,要不斷完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御體系,將氣象防災(zāi)減災(zāi)工作全面融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行各業(yè)和人民的生產(chǎn)生活中。在新形勢下,要重點(diǎn)做好極端災(zāi)害、異常災(zāi)害、突發(fā)災(zāi)害、衍生災(zāi)害的防御,重點(diǎn)抓好脆弱區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要設(shè)施、關(guān)鍵人群防災(zāi)減災(zāi),統(tǒng)籌做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)、應(yīng)急處置、災(zāi)后救助、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、基礎(chǔ)建設(shè)等工作。
會(huì)議提出,要著力提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。要全面發(fā)展氣候變化科研、業(yè)務(wù)、服務(wù),全面推動(dòng)適應(yīng)氣候變化能力建設(shè),全面發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化內(nèi)政外交的職能和作用,積極推進(jìn)我國氣候變化監(jiān)測系統(tǒng)、溫室氣體等大氣成分監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)氣候變化科普宣傳和輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)和能力。
會(huì)議要求,要努力提高開發(fā)利用氣候資源能力。要強(qiáng)化風(fēng)能太陽能資源評(píng)估和預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化氣候資源開發(fā)利用評(píng)估,強(qiáng)化空中水資源的開發(fā)利用,強(qiáng)化氣候資源開發(fā)利用的社會(huì)管理。
會(huì)議指出,大力提高“四個(gè)能力”,最根本的就是要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),務(wù)必把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和要求上來;最關(guān)鍵的就是要繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,務(wù)必把科學(xué)發(fā)展貫穿于氣象事業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程;最重要的就是要堅(jiān)持方向,堅(jiān)定信心,集中精力抓好提高“四個(gè)能力”這一推動(dòng)新時(shí)期氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。全國各級(jí)氣象部門務(wù)必要科學(xué)謀劃、增強(qiáng)信心,準(zhǔn)確定位、重點(diǎn)突破,全面統(tǒng)籌、增強(qiáng)實(shí)力,內(nèi)外兼修、全面發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要通過五大重點(diǎn)舉措,進(jìn)一步提高“四個(gè)能力”:即加快氣象科技創(chuàng)新,不斷為提高“四個(gè)能力”提供強(qiáng)大科技支撐;加快人才隊(duì)伍建設(shè),不斷為提高“四個(gè)能力”提供強(qiáng)大的人才保障;加快改革開放步伐,不斷為提高“四個(gè)能力”注入強(qiáng)大動(dòng)力;著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,推進(jìn)改革開放,善于科學(xué)謀劃,樹立優(yōu)良作風(fēng),加強(qiáng)反腐倡廉;切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)部門黨的建設(shè),為提高“四個(gè)能力”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
會(huì)議還就全力做好臺(tái)風(fēng)、伏旱、山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇及重大活動(dòng)氣象服務(wù)保障,全國氣象部門及各類企業(yè)黨風(fēng)廉政工作,安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。
中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰,黨組成員,副局長沈曉農(nóng)、矯梅燕,中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長、局黨組成員劉實(shí),黨組成員、副局長于新文出席會(huì)議。副局長宇如聰列席會(huì)議。
會(huì)上,矯梅燕、于新文分別圍繞深化公共氣象服務(wù)發(fā)展、強(qiáng)化氣象部門社會(huì)管理和提高“四個(gè)能力”專題研究階段性成果作了專題發(fā)言。