國家林業(yè)局日前下發(fā)通知，決定自8月1日至9月30日，在全國范圍內(nèi)組織開展代號為“亮劍行動”的嚴(yán)厲打擊破壞林地資源違法犯罪專項行動，以貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和國務(wù)院批復(fù)的《全國林地保護利用規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，依法保護林地資源，提高林地保護管理水平。
近期，一些地方亂征濫占林地問題較為突出，毀壞林地現(xiàn)象時有發(fā)生，給森林資源造成嚴(yán)重破壞，引起了新聞媒體和人民群眾的高度關(guān)注。對此，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后作出重要批示，要求切實加大林地保護力度。為組織好“亮劍行動”，國家林業(yè)局成立了由副局長孫扎根任組長，森林公安局、森林資源管理司、宣傳辦公室為成員單位的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在森林公安局。
通知明確，此次“亮劍行動”打擊重點是：毀林開墾，尤其是借土地開發(fā)整理名義實施毀林開墾行為；非法占用林地實施房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)等城鄉(xiāng)經(jīng)營性項目建設(shè)；非法占用林地進行工程建設(shè)；非法占用林地開采礦石。同時，各地特別是泛珠三角地區(qū)要結(jié)合實際，將破壞野生動物資源違法犯罪一并納入此次“亮劍行動”范圍。此次行動目標(biāo)是：重拳出擊，集中時間、力量，查處一批大要案件，有效遏制破壞林地資源違法犯罪勢頭，樹立林業(yè)主管部門的執(zhí)法權(quán)威，增強林地保護意識；創(chuàng)新林地保護管理工作機制，多策并舉，標(biāo)本兼治，堅決守住林地保有量這條“紅線”，有力保障林業(yè)“雙增”目標(biāo)的實現(xiàn)。
通知要求，各地要根據(jù)行動目標(biāo)和職責(zé)分工，重點從三個方面著手，認(rèn)真謀劃好、落實好專項行動。
一是重拳出擊，嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊破壞林地資源違法犯罪。各地要對轄區(qū)內(nèi)占用征收林地和臨時占用林地項目進行全面清理檢查，采取實地清查、摸底排查等方式，逐項目、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐林場、逐地塊核查，切實掌握當(dāng)?shù)胤欠ㄕ加昧值厍闆r。要集中查處一批非法占用林地的大要案件，依法收回一批非法占用的林地。按照相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)成刑事案件的要依法移交森林公安機關(guān)立案查處，發(fā)現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)工作人員涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的，及時移交檢察機關(guān)處理，嚴(yán)禁有案不移、以罰代刑。對非法占用林地數(shù)量較大、情節(jié)嚴(yán)重、辦案阻力大的案件，要列為省級掛牌案件重點督辦，一查到底，堅決依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是規(guī)范管理，加強監(jiān)督，建立健全林地保護管理新機制。各地要積極探索林地保護管理長效機制。資源管理部門要對林地管理工作特別是現(xiàn)場查驗、審核審批、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)展開自查自糾，嚴(yán)格實施用途管制，嚴(yán)格審核審批制度，規(guī)范林地林權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)林地的科學(xué)管理和合理利用。對行政不作為、亂作為的問題，堅決實行倒查問責(zé)機制，嚴(yán)肅處理違法審批、越權(quán)審批等違法行政行為。要建立健全資源管理部門與森林公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合機制，加強信息共享、案件移交、執(zhí)法聯(lián)動、督查督辦等工作，加強對占用征收林地重點項目的日常檢查，對轄區(qū)內(nèi)破壞林地資源的違法犯罪動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早打擊，打防結(jié)合，堅決遏制違規(guī)用地和非法占用征收林地現(xiàn)象。要加強林地管理培訓(xùn)，切實規(guī)范林地管理行為。
三是廣泛宣傳，大力動員，切實提高保護林地資源的積極性。各部門要密切配合，多形式、多渠道地開展林業(yè)宣傳教育工作。要通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，為專項行動的深入開展?fàn)I造有利的社會環(huán)境。要派出專職法制宣傳員，向項目單位、施工企業(yè)宣傳普及林地管理保護的政策法規(guī)。要開展送法下鄉(xiāng)活動，引導(dǎo)群眾自覺抵制和積極檢舉非法占用征收林地行為。
通知強調(diào)，各地要高度重視，周密部署，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，研究制定行動方案。要部門協(xié)同，齊抓共管，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，做到信息互通、資源共享、工作配合、行動一致，形成工作合力。要督導(dǎo)檢查，狠抓落實，各地要派出工作組深入占用征收林地項目集中、林地資源管理混亂、林地案件多發(fā)高發(fā)的重點市縣、重點地區(qū)明察暗訪，對專項行動開展情況、重大案件查處情況、林地管理自查自糾情況加強督查，總結(jié)林地管理、保護、執(zhí)法方面的典型經(jīng)驗和有效做法，形成長效機制，加強推廣學(xué)習(xí)。
為確保專項行動取得實效，國家林業(yè)局已對10起重特大案件進行掛牌督辦，并將適時派出工作組，對專項行動進行督導(dǎo)檢查。
