7月19日，從遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，針對(duì)家庭服務(wù)還不能滿足百姓需求的實(shí)際情況，遼寧省日前正式發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，首次將家庭服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)遼寧省服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持重點(diǎn)。目標(biāo)是到2015年，遼寧省將培育一批具有知名品牌的家庭服務(wù)企業(yè)，家庭服務(wù)供給與需求達(dá)到基本平衡。
為適應(yīng)人口老齡化和生活節(jié)奏加快的趨勢(shì)，今后遼寧省將重點(diǎn)扶持家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)、呼叫服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，并因地制宜地發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等其他業(yè)態(tài)，滿足家庭的特色需求。
為鼓勵(lì)培育家庭服務(wù)市場(chǎng)，《意見》要求，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，對(duì)家庭服務(wù)企業(yè)不得提高注冊(cè)資本最低限額。鼓勵(lì)各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，為家庭提供靈活多樣的服務(wù)。各級(jí)政府面向困難群眾提供的家庭服務(wù)類公共產(chǎn)品，要按照市場(chǎng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買。同時(shí)，支持大型家庭服務(wù)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)等方式到社區(qū)設(shè)立各類便民站點(diǎn)。
《意見》鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、有勞動(dòng)能力的殘疾人和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員在家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對(duì)從事家庭服務(wù)業(yè)的各類自主創(chuàng)業(yè)人員，相關(guān)部門要提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、就業(yè)困難人員初次自主創(chuàng)業(yè)，從事家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)1年以上且正常申報(bào)納稅的，有條件的地方可由當(dāng)?shù)卣o予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的，在報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位工作崗位時(shí)可按有關(guān)規(guī)定視同擁有基層工作經(jīng)歷。
在政策扶持方面，將落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)納稅確有困難的中小型家庭服務(wù)企業(yè)，經(jīng)省地稅部門審批，在2012年12月31日前，可減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。符合小型微利企業(yè)條件的家庭服務(wù)企業(yè)，適用20%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員創(chuàng)辦家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)，自首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
