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7月19日，山西省委常委會召開會議，聽取山西省政府關(guān)于上半年經(jīng)濟形勢的匯報，研究部署下半年經(jīng)濟工作。山西省委書記袁純清主持會議。
會議認為，今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全面貫徹落實中央決策部署和宏觀調(diào)控政策，加快轉(zhuǎn)型跨越步伐，著力推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，抓投資、上項目，幫企業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，保民生、促穩(wěn)定，全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)速度較快、效益提高、質(zhì)量向好的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。主要表現(xiàn)在，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長；內(nèi)需外需持續(xù)擴大，經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性進一步增強；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快；經(jīng)濟效益與速度同步提高，發(fā)展質(zhì)量進一步提升；社會事業(yè)加快發(fā)展，民生進一步改善。這些成績的取得，是全省干部群眾團結(jié)進取、頑強拼搏的結(jié)果，更加增強了我們推進轉(zhuǎn)型跨越的信心。同時要看到，經(jīng)濟運行中還存在一些問題，主要是物價增長較快、中小企業(yè)融資困難，節(jié)能減排壓力大等，對此必須引起高度重視。
會議指出，今年是“十二五”開局之年，是建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)起步之年，是全省四級黨委換屆之年，工作任務(wù)十分艱巨。各級各部門都要把思想認識統(tǒng)一到中央和山西省委、省政府對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來，保持清醒頭腦，高度重視對經(jīng)濟形勢的分析研究和預(yù)測監(jiān)測，切實把握國家宏觀調(diào)控政策的力度、節(jié)奏和重點，科學(xué)研判國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化對山西省的影響，針對性地采取對策，及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題，始終掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。要堅定轉(zhuǎn)型跨越的信心，以抓好換屆為動力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。一要堅定不移抓轉(zhuǎn)型。以煤為基、多元發(fā)展，前者容易、后者艱難；轉(zhuǎn)型、跨越，跨越容易、轉(zhuǎn)型艱難。
要抓緊做好建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的各項工作，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，把抓轉(zhuǎn)型項目放在更加突出的位置，在更大范圍、更高平臺以更大力度整合生產(chǎn)要素，以循環(huán)經(jīng)濟為路徑改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新為路徑培植新興產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)為路徑發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓緊上一批轉(zhuǎn)型發(fā)展的大項目好項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁。二要加大縣域經(jīng)濟推進力度。興起大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的熱潮，重視解決一些地方引資少、項目少、增長慢、后勁小的問題，建立完善支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策體系和激勵機制，積極推進縣域工業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，不斷增強縣域經(jīng)濟實力和發(fā)展活力，為全省轉(zhuǎn)型跨越提供有力的支撐。三要切實加大招商引資力度。抓住中博會的契機，完善招商引資政策，搭建招商引資平臺，創(chuàng)新招商引資方式，創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境，進一步激發(fā)各級各部門特別是市縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的積極性、主動性，多招商、招大商，多引進、快落實，在引資金、引項目、引人才上實現(xiàn)重大突破。四要千方百計促進農(nóng)民增收。把干部下鄉(xiāng)住村包村活動擺在更加突出的位置，以促進農(nóng)民收入翻番為主題，以貧困村為突破口，加大扶貧攻堅力度，不斷創(chuàng)新以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和以企幫村的模式，大力發(fā)展“一村一品”“一縣一業(yè)”，拓寬農(nóng)民增收致富門路。五要著力改善民生。認真落實中央關(guān)于穩(wěn)定物價的要求，落實“米袋子”“菜籃子”負責(zé)制，保障糧油菜蛋奶的生產(chǎn)供應(yīng)，加強價格監(jiān)管和預(yù)警，健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，加大對低收入群體的補貼力度。強化房地產(chǎn)市場調(diào)控，加快推進保障性住房建設(shè)，增加中小套型商品住房供應(yīng)，加快城中村、棚戶區(qū)改造步伐，穩(wěn)定住房消費預(yù)期。六要加強金融支持，擴大市場直接融資。切實用好轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)政策機遇和山西省存貸差較大的資金優(yōu)勢，加強好項目與金融機構(gòu)的對接，創(chuàng)新融資服務(wù)，協(xié)調(diào)銀行信貸，多措并舉為轉(zhuǎn)型、民生、“三農(nóng)”等項目建設(shè)提供有力資金支持，激發(fā)民間投資活力，重視解決中小企業(yè)融資難問題。七要毫不懈怠地加強安全生產(chǎn)工作。樹立安全生產(chǎn)工作什么時候都要從零開始的理念，在安全生產(chǎn)上任何時候都不能驕傲自滿、麻痹大意、絲毫松懈，要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，深入開展覆蓋所有行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動，鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)的好形勢。八要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實。扎實推進效能建設(shè)和效能監(jiān)察，有關(guān)部門要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高審批效率，實施流程再造，完善頂層設(shè)計，進一步規(guī)范審批行為，提高行政效率。效能監(jiān)察要健全機制，關(guān)口前移，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實把精力集中到推動轉(zhuǎn)型跨越、增進人民福祉上來。（記者 尚慧輝）
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