7月15日，受國家林業(yè)局局長賈治邦的委托，國家林業(yè)局黨組副書記、副局長趙樹叢在國家林業(yè)局黨組擴(kuò)大會(huì)暨全國林業(yè)廳局長電視電話會(huì)上，介紹了我國林業(yè)工作上半年的進(jìn)展情況，部署安排了下半年的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是繼續(xù)深化林業(yè)改革。一要全面深化集體林權(quán)制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)審議意見，圍繞明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶這個(gè)中心環(huán)節(jié)，組織開展“回頭看”和檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)林權(quán)糾紛調(diào)處和承包糾紛調(diào)解仲裁，確保今年全面完成確權(quán)任務(wù)——確權(quán)率不低于95%，同時(shí)，今年發(fā)證率要達(dá)到85%以上。盡快出臺(tái)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)辦法與檔案管理辦法。抓緊啟動(dòng)全國農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織試點(diǎn)示范工作。爭取擴(kuò)大林權(quán)管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目范圍。召開全國林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)，加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)林權(quán)抵押貸款、科技服務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等配套改革深入開展。二要全面啟動(dòng)國有林場改革試點(diǎn)。三要穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革。
二是抓好造林綠化和森林經(jīng)營。一要切實(shí)加強(qiáng)營造林組織管理。要抓緊制定《造林綠化定額標(biāo)準(zhǔn)》和《營造林工程監(jiān)理工程師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，召開全國造林綠化表彰動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)化種苗基地管理和市場監(jiān)管，抓好珍稀樹種培育。二要深入實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程。三要繼續(xù)強(qiáng)化森林經(jīng)營工作。盡快發(fā)布《全國森林撫育經(jīng)營實(shí)施方案（2011-2020年）》，印發(fā)《中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》和《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查驗(yàn)收管理辦法》。四要積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。印發(fā)《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》“十二五”行動(dòng)要點(diǎn)，推進(jìn)落實(shí)2011年碳匯造林試點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)國內(nèi)碳匯交易市場問題研究。
三是強(qiáng)化資源保護(hù)與災(zāi)害防控。一要全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。強(qiáng)化林地管理紅線意識(shí)，完善林地林權(quán)管理制度，制定《林地和林木權(quán)屬登記管理辦法》，加快編制林地保護(hù)利用規(guī)劃。加強(qiáng)森林覆蓋率和森林蓄積量兩個(gè)約束性指標(biāo)年度考評(píng)工作，出臺(tái)《商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)使用管理辦法》，加大涉林案件查處力度。二要高度重視森林防火。加快實(shí)施《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》，提升防撲火工作現(xiàn)代化水平。三要切實(shí)抓好林業(yè)有害生物防治。全面落實(shí)重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防治地方政府和林業(yè)主管部門“雙線”責(zé)任制，發(fā)布林業(yè)有害生物災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)，加快林業(yè)有害生物防控信息化建設(shè)。四要繼續(xù)推進(jìn)防沙治沙工作。編制《全國防沙治沙規(guī)劃》和《京津工程二期規(guī)劃》，盡快報(bào)批《國家級(jí)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)規(guī)劃》。認(rèn)真組織巖溶地區(qū)第二次石漠化監(jiān)測工作。五要著力強(qiáng)化濕地保護(hù)管理。辦好第二屆中國濕地文化節(jié)暨亞洲濕地論壇，推進(jìn)《全國濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃（2011-2015年）》報(bào)批工作。六要努力保護(hù)生物多樣性。完成《全國野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃（2011－2020年）》編制工作。啟動(dòng)珍稀瀕危物種人工繁育棲息地恢復(fù)試點(diǎn)，推動(dòng)圈養(yǎng)大熊貓野化工作。七要認(rèn)真開展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控，發(fā)布《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》。
四是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)中國名牌林產(chǎn)品評(píng)定、國家木制建材下鄉(xiāng)等工作，開展國家級(jí)林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和國家級(jí)林產(chǎn)品加工貿(mào)易示范區(qū)申報(bào)與認(rèn)定工作，辦好第二屆中國國際林業(yè)博覽會(huì)。二要加快發(fā)展木材培育加工業(yè)。抓緊編制《全國木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地規(guī)劃》、《全國人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。三要做大做強(qiáng)森林旅游業(yè)。編制出臺(tái)《全國森林旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，與國家旅游局共同下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)森林旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，辦好中國森林旅游博覽會(huì)，召開全國森林旅游工作會(huì)議。四要大力發(fā)展木本糧油和花卉產(chǎn)業(yè)。召開全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，辦好首屆中國核桃節(jié)、第六屆中國竹文化節(jié)和國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)秋季年會(huì)。發(fā)布《全國特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《全國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》。
五是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)宣傳文化工作。一要繼續(xù)強(qiáng)化林業(yè)宣傳工作，認(rèn)真籌備關(guān)注森林總結(jié)表彰大會(huì)，舉辦好中國-東盟城市森林論壇，推進(jìn)國樹、國花、國鳥評(píng)選工作。二要積極創(chuàng)作生態(tài)文化作品。推進(jìn)紀(jì)錄片《濕潤的文明》、專題片《中國金絲猴》攝制工作。組織好全國綠色生態(tài)動(dòng)漫作品展、“林改改變生活”攝影展，推動(dòng)林改、油茶報(bào)告文學(xué)創(chuàng)作和林業(yè)典志出版工作。三要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)全國生態(tài)文明示范縣（市）建設(shè)，抓好國家生態(tài)文明教育基地考核命名工作，完善森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)教育功能。
六是不斷提升支撐保障能力。一要積極爭取林業(yè)政策和資金。認(rèn)真實(shí)施林木良種、造林、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)和濕地保護(hù)補(bǔ)助工作，爭取提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。擴(kuò)大中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，研究制定林權(quán)抵押貸款管理辦法，加強(qiáng)中國綠化基金會(huì)和中國綠色碳匯基金會(huì)工作，加大社會(huì)資金募集力度。二要強(qiáng)化依法治林工作。推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法示范點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)完善林業(yè)行政許可公告。三要提高林業(yè)科技支撐能力。召開全國林業(yè)科技大會(huì)，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)困難立地造林和森林經(jīng)營技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、植物新品種保護(hù)、生物安全管理和森林認(rèn)證工作。四要加快林業(yè)信息化建設(shè)步伐。五要深化國際交流與合作，提升國際影響力。
七是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)“兩建”工作。一要繼續(xù)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)管理和機(jī)構(gòu)建設(shè)。三要推進(jìn)林業(yè)反腐倡廉建設(shè)。
