為嚴(yán)厲打擊囤積炒作中藥材價(jià)格的違法行為，努力保持中藥材價(jià)格的基本穩(wěn)定，近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，并抽調(diào)部分地方價(jià)格執(zhí)法人員組成檢查組，對(duì)甘肅隴西地區(qū)20多個(gè)中藥材存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了全面檢查，對(duì)一些中藥材經(jīng)營(yíng)者蓄意囤積黨參，導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)緊張，價(jià)格大幅上漲的行為進(jìn)行了查處。
2009年下半年以來(lái)，黨參價(jià)格一路上漲，從當(dāng)年8月的每公斤9元（統(tǒng)貨，下同）左右上漲至2011年6月的每公斤90元左右，漲幅達(dá)10倍之多。黨參價(jià)格的大幅上漲，除產(chǎn)量下降供求緊張外，少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)者囤積炒作起了推波助瀾的作用。這次檢查發(fā)現(xiàn)的部分經(jīng)營(yíng)者的囤積行為，加劇了市場(chǎng)供求緊張關(guān)系，助推了黨參價(jià)格上漲，違反了《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。查清事實(shí)后，國(guó)家發(fā)展改革委依法對(duì)2010年12月前囤積黨參的浙江南方藥材有限公司等10戶經(jīng)營(yíng)者，下達(dá)了價(jià)格行政執(zhí)法告誡書(shū)，責(zé)令其于2011年7月21日之前，按照不超過(guò)每公斤60元的價(jià)格，將儲(chǔ)存的20多萬(wàn)公斤黨參出售給以黨參為原料并取得GMP認(rèn)證的中成藥制藥企業(yè)。同時(shí)，對(duì)2011年1月以來(lái)存有黨參的44戶經(jīng)營(yíng)者予以告誡，責(zé)令其于2011年12月31日前將儲(chǔ)存的80多萬(wàn)公斤黨參出售給以黨參為原料并取得GMP認(rèn)證的中成藥制藥企業(yè)。逾期未按規(guī)定銷售并提交有效憑證的，將依法予以行政處罰。
國(guó)家發(fā)展改革委指出，中藥材作為關(guān)系國(guó)民健康的特殊商品，是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心物質(zhì)基礎(chǔ)，也是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中藥材價(jià)格的基本穩(wěn)定事關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)人民群眾用藥的基本需求。保證中藥材的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定是政府部門、制藥企業(yè)、藥材經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)各方的共同責(zé)任。此次檢查和告誡的目的，在于提醒所有中藥材經(jīng)營(yíng)者要引以為戒，嚴(yán)格依法誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，不得違法囤積哄抬中藥材價(jià)格，對(duì)不聽(tīng)告誡、繼續(xù)囤積者，將依法嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決打擊，決不讓囤積炒作者在經(jīng)濟(jì)上占到便宜。
國(guó)家發(fā)展改革委要求，各地價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，對(duì)當(dāng)?shù)刂兴幉拇鎯?chǔ)倉(cāng)庫(kù)全面摸查，責(zé)令庫(kù)主建立健全中藥材出入庫(kù)臺(tái)賬制度，對(duì)所有貨主存儲(chǔ)中藥材的信息，包括出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、價(jià)格等予以登記造冊(cè)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的日常檢查和巡查，及時(shí)對(duì)涉嫌違法囤積中藥材的貨主進(jìn)行提醒告誡，并對(duì)拒不改正的予以嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)防新的囤積炒作行為發(fā)生，努力保持中藥材價(jià)格的基本穩(wěn)定。
