全國(guó)山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)工作于2010年11月全面啟動(dòng)，計(jì)劃用3年時(shí)間初步完成《全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》確定的1836個(gè)縣級(jí)行政區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施體系建設(shè)。中央財(cái)政已分兩批共安排38億元用于全國(guó)1100個(gè)縣的非工程措施項(xiàng)目建設(shè)。目前，大部分省份已完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作并開始建設(shè)實(shí)施，湖南、江西、云南等地剛剛建成的非工程措施項(xiàng)目在今年汛期初步發(fā)揮作用，有效減免了人員傷亡，防洪減災(zāi)成效顯著。
為督促各地加快山洪災(zāi)害防治非工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，國(guó)家防總辦公室于7月12日和15日分兩批在北京組織召開山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)督察會(huì)議，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）主管防汛的副廳（局）長(zhǎng)、防辦負(fù)責(zé)同志、水利部各流域機(jī)構(gòu)防辦負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)管理中存在的問題，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排，國(guó)家防總辦公室對(duì)進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、做好今年項(xiàng)目的實(shí)施工作等提出了具體要求。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視山洪災(zāi)害防治工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理在剛剛結(jié)束的中央水利工作會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)要加快山洪災(zāi)害防治工作。今年的中央一號(hào)文件提出要堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合，抓緊完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全面完成山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷在水利部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)氣象局去年底聯(lián)合召開的山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)啟動(dòng)會(huì)上做了全面部署和安排，提出了明確的要求。各省、自治區(qū)、直轄市要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過程中的問題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
會(huì)議要求，2010年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)要在2011年10月底前完成，2011年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)要在2012年4月底前完成，并早日投入試運(yùn)行，發(fā)揮防洪減災(zāi)作用。會(huì)議還對(duì)下一步工作提出了六個(gè)方面的具體要求：一是切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；三是狠抓前期工作，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；四、搭建預(yù)警平臺(tái)，強(qiáng)化運(yùn)行管理；五是嚴(yán)格項(xiàng)目管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；六是不斷總結(jié)完善，強(qiáng)化宣傳教育。
