7月14日，2011年全國文物局長座談會在浙江安吉舉行。國家文物局局長單霽翔，副局長董保華、童明康、宋新潮，浙江省人民政府副省長鄭繼偉，各省、自治區(qū)、直轄市文物局，中央有關(guān)文博單位和國家文物局機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，浙江省、湖州市、安吉縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議。會議由董保華主持。
會議的主要議題是：學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，分析當(dāng)前文物工作面臨的基本形勢和主要問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，推動文物博物館事業(yè)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
浙江省領(lǐng)導(dǎo)和安吉縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情洋溢的歡迎詞。故宮博物院和北京市、河北省、浙江省、湖北省文物局負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作實(shí)際作了發(fā)言，針對當(dāng)前各自工作中面臨的突出矛盾和問題，提出了明確的思路和切實(shí)可行的措施。與會代表圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于文物工作的一系列重要指示精神，展開了深入、熱烈的討論；對《國有文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動管理暫行規(guī)定》（草案）提出了具體修改意見和建議。
單霽翔發(fā)表《統(tǒng)一思想 抓好開局 著力落實(shí)“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)工作》的講話，緊密結(jié)合胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于文物工作的一系列重要指示和蔡武部長在全國文化廳局長座談會上講話精神的傳達(dá)落實(shí)，分析了當(dāng)前文化遺產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，針對文物安全、文博單位經(jīng)營問題和第三次全國文物普查、國有可移動文物普查工作等“十二五”開局階段的重點(diǎn)工作逐項(xiàng)提出了明確要求。
關(guān)于文物安全問題，單霽翔從館藏文物安全形勢，田野文物遭盜掘、盜竊案件頻發(fā)，文物單位火災(zāi)火險事故不斷，法人違法、人為破壞損毀文物現(xiàn)象依然突出等方面，分析了文化遺產(chǎn)安全面臨的嚴(yán)峻形勢，指出了一些文物博物館單位責(zé)任意識不強(qiáng)、責(zé)任制不落實(shí)、應(yīng)急處置能力不夠等原因。他要求，要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，強(qiáng)化對文物安全工作重要性的認(rèn)識；要從制度建設(shè)抓起，強(qiáng)化各級文物安全責(zé)任制；要從責(zé)任心抓起，強(qiáng)化“心防”和崗位職責(zé)；要從設(shè)施建設(shè)抓起，強(qiáng)化技防能力；要從懲處抓起，嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動；要從宣傳抓起，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
關(guān)于文物博物館單位經(jīng)營問題，單霽翔指出，要鼓勵國有文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)開展與自身性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng)，面向公眾的服務(wù)類經(jīng)營性活動，保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn)。但是，國有文物保護(hù)單位的經(jīng)營性活動，必須遵守有關(guān)法律法規(guī)，確保文物安全；必須嚴(yán)格履行審批程序；經(jīng)營性活動收入必須用于文物事業(yè)發(fā)展。國有文物保護(hù)單位的經(jīng)營性活動，不得背離公共文化屬性，堅(jiān)持公益性，服務(wù)社會，服務(wù)公眾，不得妨礙公共安全?！秶形奈锉Ｗo(hù)單位經(jīng)營性活動管理暫行規(guī)定》（草案）將在充分征求各地文物部門意見和建議的基礎(chǔ)上盡快印發(fā)。各級文物部門要及時組織學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，認(rèn)真排查，對違法違規(guī)的經(jīng)營性活動，要堅(jiān)決予以糾正和查處，還文物以尊嚴(yán)，還社會以公平。
關(guān)于《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及有關(guān)重點(diǎn)工作，單霽翔強(qiáng)調(diào)，要大力推動文化遺產(chǎn)保護(hù)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，建設(shè)國家考古遺址公園，創(chuàng)新中國特色大遺址保護(hù)展示體系；創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)新格局；著眼可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃“十二五”時期大遺址保護(hù)目標(biāo)。要推動博物館建設(shè)從“數(shù)量增長”走向“質(zhì)量提升”、從“館舍天地”走向“大千世界”，加強(qiáng)“廣義博物館”研究，豐富和發(fā)展中國特色文化遺產(chǎn)保護(hù)理論體系和博物館學(xué)理論體系。
單霽翔強(qiáng)調(diào)，第三次全國文物普查工作已進(jìn)入收尾結(jié)項(xiàng)的重要階段，要確保普查數(shù)據(jù)的科學(xué)性，做好普查工作報(bào)告的編制工作，做好普查成果的后續(xù)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)普查成果宣傳。單霽翔著重部署了在十二五期間全面開展國有可移動文物普查工作。強(qiáng)調(diào)今年要做好國有可移動文物普查的前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)文物系統(tǒng)內(nèi)藏品清查和登記工作，做好國有文物收藏單位調(diào)研，要開展普查試驗(yàn)試點(diǎn)。
代表們一致認(rèn)為，本次會議是在全黨、全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話之際，召開的一次重要的會議，對于全國文物系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝心聚力，推動“十二五”時期各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)具有十分重要的意義；文物安全是文物工作的生命線，文物安全工作必須與時俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢、新要求，必須常抓不懈，警鐘長鳴，廣大文物工作者必須高度警覺，狠抓責(zé)任落實(shí)；文物博物館單位經(jīng)營性活動是文物博物館工作的組成部分和必要補(bǔ)充，經(jīng)營性活動關(guān)鍵是要依法合規(guī)，始終堅(jiān)持文物工作的公益性，服務(wù)人民、服務(wù)社會。
大家紛紛表示，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示，認(rèn)真分析文物安全和經(jīng)營方面存在的問題，舉一反三，汲取教訓(xùn)，杜絕漏洞，從思想上、制度上、責(zé)任上切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作。（中國文物報(bào) 記者張偉）
