甘肅省委7月13日召開(kāi)甘肅省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，總結(jié)上半年甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下半年任務(wù)。
甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩出席會(huì)議并講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平主持會(huì)議，并通報(bào)上半年甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)做好下半年工作提出了具體要求。省政協(xié)主席馮健身出席。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至6月，預(yù)計(jì)甘肅省完成生產(chǎn)總值1934.65億元，同比增長(zhǎng)13%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2090.68億元，增長(zhǎng)47.59%；大口徑財(cái)政收入520.31億元，增長(zhǎng)36.38%；一般預(yù)算收入260.11億元，增長(zhǎng)52.97%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7329.47元，增長(zhǎng)13.69%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2049.9元，增長(zhǎng)27.4%。
陸浩指出，今年上半年，甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)大局安定和諧。特別是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)，這在甘肅省歷史上都是少有的，而且發(fā)展的質(zhì)量和效益同步提升，可持續(xù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這一方面說(shuō)明我們的工作思路符合甘肅實(shí)際，采取的政策措施切實(shí)有效，實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的效應(yīng)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)得到了有效發(fā)揮；另一方面說(shuō)明，我們提出的跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
陸浩指出，甘肅省上半年工作主要呈現(xiàn)七大特點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)有了新提高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措更加明確。經(jīng)過(guò)不斷完善和拓展，甘肅省的發(fā)展思路和舉措形成了一個(gè)相互銜接配套、比較完整的體系，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。特別是今年以來(lái)，對(duì)一些工作舉措進(jìn)行了完善細(xì)化，使甘肅省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更具操作性。二是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變成為大家的自覺(jué)行動(dòng)，甘肅省發(fā)展的效益和質(zhì)量明顯提高。我們從加快改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面入手，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，努力做到在突出特色中加快發(fā)展、在加快發(fā)展中促進(jìn)轉(zhuǎn)變。三是打優(yōu)勢(shì)牌、走特色路，各地競(jìng)相發(fā)展的氛圍日益濃厚。甘肅省各地認(rèn)真分析各自的發(fā)展基礎(chǔ)和今后的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步明確在甘肅省發(fā)展大局中的定位，立足于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，初步走出了一條具有甘肅特色的科學(xué)發(fā)展的新路子，一批各具特色、相互補(bǔ)充、充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組團(tuán)正在形成。四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾的生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。省委省政府堅(jiān)持財(cái)政支出要體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，財(cái)政要向民生領(lǐng)域傾斜。今年，進(jìn)一步完善為民辦實(shí)事制度，深入實(shí)施“十大惠民工程”，27件實(shí)事進(jìn)展順利。加大保障性安居工程建設(shè)力度，認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，社會(huì)保障體系更加完善，公共服務(wù)質(zhì)量明顯提升，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，吃、穿、住、行條件不斷改善。五是改革開(kāi)放邁出新的步伐，發(fā)展的動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、司法體制、事業(yè)單位人事制度、省直管縣財(cái)政體制改革等一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得新突破，進(jìn)一步消除了制約和影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。招商引資質(zhì)量和水平成效明顯，同央企的合作逐步從傳統(tǒng)能源原材料領(lǐng)域拓展到新能源、新材料、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多領(lǐng)域。六是社會(huì)管理創(chuàng)新深入推進(jìn)，和諧穩(wěn)定的局面不斷發(fā)展。始終堅(jiān)持最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，堅(jiān)持標(biāo)本兼治并更加注重治本，在調(diào)節(jié)利益關(guān)系、強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向、創(chuàng)新機(jī)制方式、提升社會(huì)管理科學(xué)化水平等方面狠下功夫，確保了社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。七是作風(fēng)建設(shè)成效明顯，干部群眾的精神面貌煥然一新。在作風(fēng)建設(shè)上，始終堅(jiān)持從省委班子做起，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)班子的積極性。堅(jiān)持樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
陸浩強(qiáng)調(diào)，在看到成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還沒(méi)有得到根本解決，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的任務(wù)艱巨而繁重。甘肅省各級(jí)黨委政府要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。一要堅(jiān)決貫徹中央的各項(xiàng)決策部署，準(zhǔn)確分析和判斷形勢(shì)，既要看到前進(jìn)道路上存在的困難和問(wèn)題，也要看到面臨的難得機(jī)遇和有利條件，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做到趨利避害，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭保持下去。二要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要繼續(xù)下功夫推進(jìn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，著力打造東、中、西三個(gè)區(qū)域增長(zhǎng)極。要把“三農(nóng)”作為重中之重，大力實(shí)施“四個(gè)1000萬(wàn)畝”工程。要著眼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)。要高度重視物價(jià)問(wèn)題，堅(jiān)決把物價(jià)上漲過(guò)快的勢(shì)頭控制住。特別是要高度重視舟曲災(zāi)后重建工作，在保證質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)完成城鄉(xiāng)居民住房重建和教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目主體工程。要嚴(yán)格重建工作紀(jì)律，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保重建資金管理規(guī)范、使用安全高效。三要從保障和改善民生入手，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)好省委省政府的決策部署，切實(shí)把保障和改善民生放在更加突出的位置，認(rèn)真解決好人民群眾在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、行路、社會(huì)保障等方面的問(wèn)題。四要積極化解各類(lèi)矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，集中精力化解社會(huì)矛盾。重視和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于直面矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，努力提高從源頭上化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的能力。五要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真做好換屆工作。要做到抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與扎實(shí)穩(wěn)妥搞好換屆工作兩促進(jìn)、兩不誤。同時(shí)，要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
