記者從海南省安監(jiān)局獲悉，海南省通過著力推進(jìn)高危行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等六大舉措，全力確保全省安全生產(chǎn)工作的“兩條底線”。這種結(jié)合海南實際、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路的做法，近日得到國務(wù)院安委會督導(dǎo)組的充分肯定。
海南省安全生產(chǎn)工作的“兩條底線”分別是：在推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的背景下，不發(fā)生造成嚴(yán)重社會影響的生產(chǎn)安全事故；全省各類生產(chǎn)安全事故總量得到有效控制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)分別下降16.8%和11.3%。
據(jù)介紹，針對海南省危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山高危行業(yè)中小企業(yè)多、落后設(shè)備多、人員素質(zhì)低、管理水平低、事故防范能力差等特點，今年5月海南省參照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際制定了省級達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評細(xì)則。為確保安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)，海南省建立了三大行業(yè)準(zhǔn)入機制、執(zhí)法機制、考核機制、服務(wù)機制和退出機制等5項保障機制。
從去年6月起，海南省組織力量對重大危險源和高風(fēng)險點進(jìn)行全面普查、評估和論證，確定了省級重大危險源和高風(fēng)險點168個，涉及企業(yè)118家，主要分布在危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、水上交通、海洋漁業(yè)等行業(yè)。在此基礎(chǔ)上，初步建立了全省重大危險源和高風(fēng)險點信息督導(dǎo)平臺。一旦發(fā)生事故，可根據(jù)平臺提供的信息資源，進(jìn)行快速調(diào)度、有效救援、妥當(dāng)處置，把事故損失壓到最低，影響降到最小。
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東方工業(yè)園區(qū)、澄邁老城工業(yè)區(qū)、瓊州海峽、油氣長輸管道5個區(qū)域和部位（即4區(qū)1線）是海南省安全監(jiān)管的重中之重。今年年初，海南省制定了《瓊州海峽海上交通安全監(jiān)管方案》等4個監(jiān)管工作方案，組織開展一系列的安全督查活動。
道路交通、建筑施工、水上交通、海洋漁業(yè)、危險化學(xué)品、消防、旅游等7個行業(yè)是海南省生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)，其中道路交通行業(yè)最為突出。針對海南省道路交通事故多發(fā)態(tài)勢，今年6月省安委會組織交通、公安、安監(jiān)等部門分成4個組，對全省道路交通安全開展督查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，省安委辦給市縣政府下發(fā)了整改通知書。
海南省把非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品作為“打非治違”的重點。截至6月20日，全省共出動執(zhí)法人員1.2萬人次，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為2.3萬起，關(guān)閉取締企業(yè)113家，停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)12家。
此外，海南省自去年以來還著重抓好考核獎懲機制、應(yīng)急救援機制等6項機制建設(shè)，強化市縣屬地管理、部門監(jiān)督管理和企業(yè)主體責(zé)任的落實，全力保住海南省安全生產(chǎn)“兩條底線”。（記者梁振君 通訊員王振洪）
