究竟是哪些因素造成豬肉價(jià)格居高不下？下半年價(jià)格走勢如何？如何從根本上建立豬肉價(jià)格長期穩(wěn)定的體制機(jī)制？記者就相關(guān)問題專訪了農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才。
四大原因成為肉價(jià)上漲的推手
“此次生豬價(jià)格持續(xù)上漲是養(yǎng)殖成本大幅上漲、前期能繁母豬存欄下降、去冬仔豬死亡增加、散戶退出加快等因素共同作用的結(jié)果?！蓖踔遣耪f。
首先是養(yǎng)殖成本快速上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至6月，飼料玉米的平均價(jià)格為2.18元/公斤，同比上漲10.7％，比近5年同期平均水平上漲30％以上。受物價(jià)水平上升、農(nóng)村外出務(wù)工人員工資上漲等因素影響，生豬飼養(yǎng)員工資同比漲幅在20％以上。
其次是前一時(shí)期能繁母豬存欄持續(xù)下降。2009年9月至2010年6月，生豬價(jià)格連續(xù)9個月下滑，養(yǎng)殖戶虧損面一度達(dá)到58.2％，部分養(yǎng)殖場戶縮減養(yǎng)殖規(guī)模，能繁母豬存欄下降，影響了今年上半年生豬出欄。據(jù)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)，1至6月生豬出欄同比減少4.8%。
再者是異常氣候?qū)е伦胸i死亡增加。受2010年冬季持續(xù)低溫氣候影響，一些地區(qū)仔豬成活率下降，在一定程度上影響今年上半年生豬出欄量。今年1月份仔豬存欄為2009年以來最低水平。這也表明，按4至5個月的育肥周期計(jì)算，6月份為出欄低谷，七八月份以后出欄量將增加。
“生豬散養(yǎng)戶退出加快也是造成肉價(jià)上漲的重要原因。”王智才說。由于農(nóng)民外出務(wù)工機(jī)會增多、收入可觀，加上養(yǎng)豬成本上漲、風(fēng)險(xiǎn)加大，很多散養(yǎng)戶不愿養(yǎng)豬。
生豬價(jià)格上漲空間有限后期將逐步趨穩(wěn)
“近期，農(nóng)業(yè)部派出督導(dǎo)組赴四川、湖南等生豬大省開展調(diào)研，并召集相關(guān)部門和專家進(jìn)行研討，總體來看，由于養(yǎng)殖效益較好，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極，生豬存欄連續(xù)4個月增長。”王智才說，目前生豬價(jià)格處于相對高位，預(yù)計(jì)后期逐步趨穩(wěn)，中秋、國慶期間市場供給有保障。
“從價(jià)格走勢看，當(dāng)前豬價(jià)同比漲幅高，部分原因是去年6月份生豬價(jià)格處于近年價(jià)格低谷，價(jià)格同比基數(shù)過低?！蓖踔遣耪f，從平均水平看，今年上半年豬肉、活豬和仔豬平均價(jià)格與前4年上半年平均價(jià)格相比，分別上漲24.3%、27.9%和17.5%。預(yù)計(jì)今年七八月份后豬價(jià)同比漲幅將逐步回落；隨著價(jià)格對生產(chǎn)的刺激和消費(fèi)的調(diào)節(jié)，生豬價(jià)格繼續(xù)上漲的空間有限；但受養(yǎng)殖成本高等因素影響，豬價(jià)將總體保持高位。
從生產(chǎn)走勢看，全國能繁母豬存欄連續(xù)2個月增長，種豬銷量保持上升勢頭，仔豬存欄量連續(xù)5個月增長，下半年生豬出欄將呈逐步增加態(tài)勢，生豬生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長，能夠保障中秋、國慶期間市場供應(yīng)。
六項(xiàng)措施確保供給穩(wěn)定生產(chǎn)
對于如何從根本上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展，為豬肉價(jià)格長期穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)，王智才表示，下一步要著力抓好以下六方面工作：
一是繼續(xù)落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。督促地方落實(shí)好生豬調(diào)出大縣獎勵、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)建設(shè)、生豬良種補(bǔ)貼和扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等扶持政策。
二是加快發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。深入開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，遴選生豬典型示范場，輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，幫助規(guī)模養(yǎng)殖場戶解決好用地難、貸款難等實(shí)際困難。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查與指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)派督導(dǎo)組赴生豬主產(chǎn)省指導(dǎo)生產(chǎn)，圍繞提高母豬生產(chǎn)水平、仔豬成活率和生豬夏季防暑降溫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織國家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家進(jìn)村入戶現(xiàn)場指導(dǎo)，開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助養(yǎng)殖場戶改善飼養(yǎng)管理。
四是切實(shí)強(qiáng)化生豬疫病防控。當(dāng)前已進(jìn)入高溫高濕季節(jié)，及時(shí)組織各級畜牧獸醫(yī)部門，全力抓好口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等生豬重大疫病防控和生豬常見病、多發(fā)病防控。
五是繼續(xù)抓好生豬“瘦肉精”專項(xiàng)整治。會同公安等部門狠抓案件督查督辦，完善“瘦肉精”監(jiān)管機(jī)制，將飼料生產(chǎn)經(jīng)營、生豬養(yǎng)殖、收購販運(yùn)和屠宰等監(jiān)管措施制度化。
六是強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)測與信息引導(dǎo)。增加固定監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量，及時(shí)掌握生產(chǎn)和市場動態(tài)變化情況。繼續(xù)強(qiáng)化信息發(fā)布和預(yù)警，定期發(fā)布全國生豬存欄和能繁母豬存欄等信息，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶科學(xué)有序補(bǔ)欄。同時(shí)，要防止生豬價(jià)格大漲后出現(xiàn)大跌，配合有關(guān)部門抓緊完善調(diào)控預(yù)案，促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
