在水利部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話
水利部黨組書記、部長 陳雷
（2011年7月5日）
同志們：
7月1日上午，中央在京隆重召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)。胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話。今天，部黨組召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，深入領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，不斷增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，不斷把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)，不斷推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定更加堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。
剛才，矯勇和周英同志傳達(dá)了胡錦濤總書記的重要講話。講話站在歷史和全局的高度，熱情謳歌了我們黨90年波瀾壯闊的奮斗歷程，系統(tǒng)總結(jié)了90年來黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，深刻闡述了在新的歷史起點(diǎn)上把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針。講話高屋建瓴、總攬全局，內(nèi)涵豐富、思想深刻，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝，進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì)主義理論體系，是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。胡錦濤總書記的重要講話，標(biāo)志著我們黨對新形勢下加強(qiáng)自身建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的境界，對于我們適應(yīng)形勢任務(wù)變化，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神講幾點(diǎn)意見。
第一，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握胡錦濤總書記重要講話精神實(shí)質(zhì)。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話是擺在全黨面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是全國水利系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。對于廣大水利干部職工來說，這既是一次把握規(guī)律、把握未來的理論學(xué)習(xí)，也是一次堅(jiān)定信仰、堅(jiān)定方向的黨性教育。要通過深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，深刻認(rèn)識(shí)我們黨緊緊依靠人民完成和推進(jìn)的“三件大事”，深刻認(rèn)識(shí)是歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會(huì)主義道路，選擇了改革開放，始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加堅(jiān)定自覺地堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度。要通過深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性“四個(gè)堅(jiān)持”的根本點(diǎn)，把這些基本經(jīng)驗(yàn)作為黨的建設(shè)重要指導(dǎo)原則，充分運(yùn)用、長期堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。要通過深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)“五個(gè)必須”的基本要求和五項(xiàng)主要任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)黨的建設(shè)。要通過深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新要求，深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)“四個(gè)堅(jiān)定不移”的目標(biāo)任務(wù)，積極為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。
第二，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為水利改革發(fā)展實(shí)效。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的部署要求，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際，注重解決好工作中存在的突出問題和干部職工工作生活中遇到的突出困難。要自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、水資源條件的新變化、水利事業(yè)的新發(fā)展，不斷豐富完善并積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，全面貫徹落實(shí)中央精神和決策部署，突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供更加堅(jiān)實(shí)的水利保障。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力推進(jìn)民生水利新發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問題，努力推動(dòng)水利在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高程度、更好水平上造福億萬人民群眾。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深刻認(rèn)識(shí)我們黨面臨的“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”，始終把黨的先進(jìn)性建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置來抓，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和組織保證。
第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展各部門各單位專題集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。各部門、各單位、各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神作為政治任務(wù)，列入重要日程，制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，明確要求，抓實(shí)抓好。要集中一定時(shí)間，組織集體學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)，理解講話提出的重大理論觀點(diǎn)，全面把握講話提出的各項(xiàng)工作要求。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，作為水利部黨校、黨員教育培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)習(xí)班的重要內(nèi)容，作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為推動(dòng)全系統(tǒng)、全行業(yè)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和重要抓手。各級(jí)黨委（黨組）中心組要在學(xué)習(xí)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，把講話作為近期學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，原原本本地學(xué)習(xí)并組織專題研討。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)講話精神，認(rèn)真組織好本部門本單位廣大黨員干部的學(xué)習(xí)，積極向廣大黨員和群眾宣傳講話精神，在全國水利系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹講話精神的熱潮。
第四，加大宣傳力度，著力營造水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)講話精神濃厚氛圍。要通過水利部網(wǎng)站、中國水利報(bào)等媒體組織有深度的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳胡錦濤總書記重要講話精神，宣傳我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民90年奮斗的光輝歷程、偉大業(yè)績、寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣傳堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義理論體系、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)有為地投身全面建設(shè)小康社會(huì)和水利改革發(fā)展實(shí)踐。要大力宣傳各單位學(xué)習(xí)貫徹講話精神的好做法，大力宣傳水利系統(tǒng)廣大干部職工的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展。各單位要在抓好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)工作，制定貫徹落實(shí)講話精神的具體措施，切實(shí)把講話精神貫徹落實(shí)到基層、貫徹落實(shí)到實(shí)處，在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神的濃厚氛圍。
第五，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全面落實(shí)中央一號(hào)文件各項(xiàng)政策措施。今年，水利工作大事多，喜事多，要事多。年初中央出臺(tái)一號(hào)文件，這是水利發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的里程碑。中央一號(hào)文件出臺(tái)后，部黨組高度重視，開展了大規(guī)模學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)；在國務(wù)院辦公廳任務(wù)分解基礎(chǔ)上，制定了水利部各司局的分工方案，確定88項(xiàng)任務(wù)，逐條明確牽頭部門及責(zé)任單位；督促各地出臺(tái)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的實(shí)施意見，目前已有30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)了相關(guān)文件。但總體來看，政策落實(shí)進(jìn)度還不平衡，工作力度還需進(jìn)一步加大。各司局、各單位要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話與落實(shí)中央一號(hào)文件緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，對照一號(hào)文件的要求，對照司局分工方案，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，會(huì)同監(jiān)察部組織好中央一號(hào)文件落實(shí)情況監(jiān)督檢查，特別要落實(shí)好加大公共財(cái)政對水利的投入、從土地出讓收益中提取10％用于農(nóng)田水利建設(shè)、水利建設(shè)基金籌集與使用、加強(qiáng)對水利建設(shè)金融支持等政策措施，組織開展加快水利改革發(fā)展、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度和推進(jìn)水利現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，切實(shí)把中央一號(hào)文件出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
第六，著眼當(dāng)前工作，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)與防汛抗旱工作。據(jù)氣象和水文部門預(yù)測，今年夏季東北南部、華北東部和南部、黃淮、江淮、江漢、川東、重慶至云貴高原一帶降水較常年同期偏多，淮河可能發(fā)生流域性洪水，海河流域有可能發(fā)生大洪水，漢江可能發(fā)生較大洪水，黔桂藏等地局部山洪地質(zhì)災(zāi)害可能頻發(fā)重發(fā)；臺(tái)風(fēng)登陸較常年偏多，臺(tái)風(fēng)北上影響的可能性較大；全國大部分地區(qū)氣溫偏高，內(nèi)蒙古東部、東北地區(qū)西部、新疆北部、江南中東部可能發(fā)生夏伏旱。當(dāng)前，全國即將進(jìn)入“七下八上”的防汛關(guān)鍵期，部分地區(qū)旱情露頭并持續(xù)發(fā)展，防汛形勢嚴(yán)峻，抗旱任務(wù)艱巨。各司局各單位要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神與做好當(dāng)前防汛抗旱工作緊密結(jié)合起來，立足于防大汛、抗長旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)，強(qiáng)化防汛值守、強(qiáng)化洪水調(diào)度，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，強(qiáng)化督察巡查，強(qiáng)化支持指導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)防御，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，密切跟蹤旱情發(fā)展變化，及時(shí)分析預(yù)測旱情發(fā)展趨勢，加強(qiáng)抗旱水源管理和統(tǒng)一調(diào)度，千方百計(jì)保障群眾飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收提供水利支撐和保障。
同志們，讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在黨的新的偉大征程中不斷譜寫水利改革發(fā)展新篇章，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出新的貢獻(xiàn)！
