“十一五”期間，安徽省連續(xù)出臺(tái)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和多項(xiàng)重大教育資助政策，基本建立了覆蓋義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育，包括免費(fèi)就學(xué)、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、綠色通道、校內(nèi)補(bǔ)助等在內(nèi)的形式多樣、機(jī)制健全的資助體系。 90%以上的農(nóng)民工隨遷子女實(shí)現(xiàn)了在公辦學(xué)校就讀。從2008年開(kāi)始，安徽省在校大學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。展望“十二五”，安徽省將堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)教育的滿意度，建立完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系。
加大經(jīng)費(fèi)投入 保障義務(wù)教育
“學(xué)生上學(xué)不交錢，義務(wù)教育政府辦”，這是刷在霍山縣諸佛庵中心學(xué)校門口的一條標(biāo)語(yǔ)，質(zhì)樸的語(yǔ)言道出了農(nóng)村義務(wù)教育的新變化。自“十一五”實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制以來(lái)，安徽省累計(jì)投入120多億元，每年有近880萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育、有700余萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書(shū)、有近15萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活費(fèi)補(bǔ)助。
“十二五”期間，安徽省將逐步提高區(qū)域內(nèi)各級(jí)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，到2012年不低于中部省份平均水平。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，安徽省要求各地保證教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，并使生均教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。同時(shí)，依法足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)。到2015年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)65%，九年義務(wù)教育鞏固率93%以上，高中階段毛入學(xué)率87%以上。
健全資助體系 呵護(hù)貧困學(xué)子
“十一五”以來(lái)，全省共落實(shí)高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金27.7億元，高校獎(jiǎng)助學(xué)金的覆蓋面達(dá)到23%，所有來(lái)自農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難的中職學(xué)校學(xué)生得到全面資助。落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款和生源地貸款的貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.13億元，有力促進(jìn)了銀校合作。落實(shí)普通高校學(xué)生和中職學(xué)校學(xué)生臨時(shí)生活補(bǔ)助1.55億元，及時(shí)消除了物價(jià)上漲給高校學(xué)生帶來(lái)的學(xué)習(xí)、生活上的不利影響。
今后5年內(nèi)，安徽省將進(jìn)一步健全各類助學(xué)政策體系?！稗r(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助、繼續(xù)提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助面、改善中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、逐步免除中等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)，是我們下一步工作的重點(diǎn)。 ”省教育廳負(fù)責(zé)人表示。此外，高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償制度；國(guó)家助學(xué)貸款機(jī)制，推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款；研究生教育收費(fèi)制度及資助政策；高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中小學(xué)學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度，也將在5年內(nèi)逐一完善。
改善硬件設(shè)施 升級(jí)辦學(xué)條件
為了讓義務(wù)教育發(fā)展有良好的硬件保障，“十一五”以來(lái)，安徽省認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造，截至2010年底，全省已到位資金55億元，已加固改造校舍面積1108萬(wàn)平方米，各項(xiàng)工作在全國(guó)領(lǐng)先。為了使農(nóng)村學(xué)生有一個(gè)安心學(xué)習(xí)的環(huán)境，除校安工程之外，安徽省還開(kāi)展了農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、“農(nóng)遠(yuǎn)工程”、農(nóng)村初中校舍改造和新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)等工程項(xiàng)目，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師計(jì)劃，充實(shí)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍。推行城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校支教、任教，緊缺學(xué)科教師“走教”等，解決農(nóng)村學(xué)校教師不配套等問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，積極推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
“十二五”期間，安徽省將開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步縮小校際辦學(xué)條件差距。結(jié)合實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年左右的努力，使全省義務(wù)教育階段學(xué)校基本達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求。城鄉(xiāng)孩子同在藍(lán)天下，共享優(yōu)質(zhì)教育資源將一步步從美景變成現(xiàn)實(shí)！（記者 陳婉婉）
