6月25日上午,為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,根據(jù)國家防總副總指揮、水利部部長陳雷的要求,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持召開防臺(tái)風(fēng)異地視頻會(huì)商會(huì)議,分析研判今年第5號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“米雷”發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的影響,對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作作出全面部署,并宣布國家防總于25日10時(shí)30分啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。民政部、國土資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、中國氣象局、國家海洋局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,北京、天津、上海、遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、江蘇、浙江、福建等省防汛抗旱指揮部以及淮河、松遼、海河和太湖防總的負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
25日8時(shí),第5號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“米雷”中心位于浙江省溫州市東南方向約270公里的海面上,中心附近最大風(fēng)力11級(jí),預(yù)計(jì)風(fēng)暴中心將以每小時(shí)30公里的速度向北偏西方向移動(dòng),強(qiáng)度繼續(xù)加強(qiáng)??赡苡诮裉煳绾蟮桨聿吝^或登陸浙江舟山群島或北部沿海,之后沿我國東部近海北上,逐漸向山東半島以南海面靠近。受“米雷”和西南季風(fēng)共同影響,我國臺(tái)灣以東洋面、臺(tái)灣海峽、東海和黃海大部海域、渤海將有7到9級(jí)大風(fēng),“米雷”中心經(jīng)過海域風(fēng)力可達(dá)11到12級(jí)。浙江、福建東北部、江蘇中東部、山東半島以及遼寧東南部等地將有大到暴雨,局部地區(qū)有可能出現(xiàn)大暴雨量級(jí)的強(qiáng)降雨。
第5號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“米雷”有以下五個(gè)特點(diǎn):一是移動(dòng)速度快?!懊桌住鄙珊笠悦啃r(shí)25至30公里的速度向西北方向移動(dòng),高于西北太平洋生成臺(tái)風(fēng)平均22公里每小時(shí)的移速。二是北上影響早?!懊桌住北葰v史上最早影響北方地區(qū)的熱帶風(fēng)暴早近一個(gè)月。三是影響范圍廣。“米雷”先后將影響臺(tái)灣、福建、浙江、江蘇、上海、山東、遼寧和吉林等省市,南北跨度2000多公里。四是不排除在華東沿海登陸的可能。目前副熱帶高壓位置不穩(wěn)定,“米雷”移動(dòng)路徑存在一定變數(shù)。五是防范難度大?!懊桌住甭窂健⑺俣?、強(qiáng)度仍在變化,水汽充足,預(yù)計(jì)直接影響杭州灣、長江口、萊州灣和渤海灣,將對(duì)江蘇大部以及山東半島和遼東半島帶來大風(fēng)和強(qiáng)降雨,京津冀等地區(qū)也將受到一定影響,這對(duì)相對(duì)缺少防臺(tái)風(fēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的北方省份以及剛剛遭受強(qiáng)降雨襲擊的華東地區(qū)來說是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
今年第5號(hào)熱帶風(fēng)暴“米雷”生成后,國家防總高度重視,迅速做出部署。國家防總各成員單位按照各自職責(zé)分工也分別提前作出了安排部署。會(huì)議要求,各有關(guān)省市要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,超常部署,周密防范,把各項(xiàng)工作做在前頭,將各項(xiàng)措施落到實(shí)處,盡最大可能保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力做好以下八個(gè)方面的工作:
一要高度重視,克服麻痹思想。北方地區(qū)已多年沒有因臺(tái)風(fēng)引發(fā)大的汛情,干部群眾容易產(chǎn)生麻痹思想。各地、各部門一定要克服麻痹思想,戒除小視、輕視觀念,統(tǒng)一思想,高度重視,迅速組織動(dòng)員,加強(qiáng)戒備,早作防范,高效落實(shí)。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)防汛責(zé)任人要迅速上崗到位。受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),靠前指揮。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,明確防御重點(diǎn),落實(shí)防范措施。
三要密切監(jiān)測(cè),強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警。要及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)移動(dòng)路徑、強(qiáng)度變化、影響范圍以及臺(tái)風(fēng)造成的海浪、風(fēng)暴潮、雨情、汛情等作出滾動(dòng)預(yù)報(bào),并通過多種渠道、多種方式提前向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要以人為本,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。尤其是杭州灣、長江口、萊州灣和渤海灣等有關(guān)海域要高度重視,突出做好船只回港避風(fēng)、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員和危險(xiǎn)地區(qū)人員的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。沿海地區(qū)要做好旅游人員的避險(xiǎn)和疏導(dǎo)工作。
五要落實(shí)措施,強(qiáng)化山洪防御。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早轉(zhuǎn)移、保安全的防御機(jī)制,及時(shí)對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)山洪、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置危險(xiǎn)地區(qū)群眾。
六要防搶并重,確保工程安全。要做好水利工程安全隱患排查工作,抓緊修復(fù)水毀工程,落實(shí)應(yīng)急措施。做好病險(xiǎn)水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作,發(fā)生險(xiǎn)情要迅速進(jìn)行搶護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
七要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度。要加強(qiáng)骨干防洪排澇工程調(diào)度,盡快降低太湖及周邊河網(wǎng)地區(qū)水位。超過汛限水位的水庫要抓緊預(yù)排預(yù)泄,盡快將庫水位降至汛限水位以下。要加強(qiáng)控制性工程的調(diào)度,適時(shí)削峰錯(cuò)峰,科學(xué)調(diào)控洪水。
八要多措并舉,做好城市防洪。要強(qiáng)化城市生命線工程和基礎(chǔ)設(shè)施的防風(fēng)防澇措施。切實(shí)加強(qiáng)城市低洼易澇地區(qū)等地下空間以及重要交通樞紐的排澇措施,確保城市正常運(yùn)行。全國其他地區(qū)也要高度重視城市防洪工作。
國家防總已要求太湖、淮河、海河、松遼防總視臺(tái)風(fēng)變化情況派出工作組協(xié)助地方做好臺(tái)風(fēng)防御工作。國家防總也將視臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度影響和變化情況,適時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別并派出工作組。
鑒于今年第4號(hào)熱帶風(fēng)暴“海馬”已經(jīng)停止編號(hào),國家防總終止了針對(duì)“海馬”啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。