2011年6月22—23日,二十國集團(G20)農(nóng)業(yè)部長會議在法國巴黎召開,法國總統(tǒng)薩科齊主持了開幕式并發(fā)表了講話。這是在G20框架下首次召開的農(nóng)業(yè)部長會議,中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦率團參加了會議。
本次會議從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、市場信息和透明度、國際協(xié)調(diào)、風險管理等方面商討國際社會如何應(yīng)對國際糧價劇烈波動,保障世界糧食安全。經(jīng)過G20成員國農(nóng)業(yè)部長們的積極努力,會議形成并通過了《關(guān)于糧食價格波動與農(nóng)業(yè)的行動計劃》,向國際社會發(fā)出了明確的政治信號,G20將高度重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),建立全球農(nóng)業(yè)市場信息,促進國際糧農(nóng)政策協(xié)調(diào),強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。
韓長賦在G20農(nóng)業(yè)部長會議上表示,中國政府高度重視農(nóng)業(yè)和糧食問題,始終堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給的方針,通過加大資金投入、加強農(nóng)田水利建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)科技進步等政策和措施,不斷提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,糧食產(chǎn)量連續(xù)4年超過5億噸,用不到世界9%的耕地,解決了世界近21%人口的吃飯問題,提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展減貧目標。今年中國克服了嚴重的旱災(zāi)和洪災(zāi),夏糧再次獲得豐收。
針對會議討論的糧價波動問題,韓長賦指出,去年以來全球糧價大幅上漲,導(dǎo)致一些國家出現(xiàn)社會動蕩,糧價波動已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟問題,更是社會問題和政治問題,避免糧價大幅波動對于保持經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進世界和平具有重要意義。近年來糧食價格大幅上漲的原因很多,如自然災(zāi)害頻發(fā)、糧食需求結(jié)構(gòu)變化、國際資本投機炒作、全球流動性增加和以糧食為原料的生物質(zhì)燃料工業(yè)發(fā)展過快等。
韓長賦提出,G20應(yīng)在客觀分析糧價上漲原因基礎(chǔ)上,推動國際社會對糧價上漲問題形成共識,并積極采取措施共同應(yīng)對。韓長賦提出四點建議:一是進一步擴大對農(nóng)業(yè)的投資,提高農(nóng)業(yè)科技水平,防范和降低自然災(zāi)害的影響,促進全球糧食生產(chǎn),尤其是提高發(fā)展中國家糧食生產(chǎn)能力。二是抑制國際投機資本對大宗農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的炒作,加強對國際資本流動和金融衍生市場的監(jiān)管。三是國際社會,特別是發(fā)達國家采取切實有效的措施,幫助最不發(fā)達國家脆弱人群解決糧食問題。四是妥善處理好生物質(zhì)燃料和糧食安全的關(guān)系。
韓長賦部長的發(fā)言得到了與會代表的積極評價。韓長賦表示,中國將積極參與和推動《關(guān)于糧食價格波動與農(nóng)業(yè)的行動計劃》的實施。