從國(guó)土資源部、財(cái)政部今日（22日）聯(lián)合召開(kāi)的中央與省級(jí)地質(zhì)勘查基金協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作視頻會(huì)議上獲悉，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，全國(guó)大部分省區(qū)相繼設(shè)立了地質(zhì)勘查基金。截至目前，中央和省級(jí)地勘基金總規(guī)模已突破200億元，其中，中央地勘基金投入近20億元，省級(jí)地勘基金投入超過(guò)180億元。
地質(zhì)勘查基金自設(shè)立以來(lái)，總體規(guī)模不斷壯大、運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)不斷完善，在體現(xiàn)國(guó)家意志、降低勘查風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)和拉動(dòng)社會(huì)資本共促找礦突破的作用初步顯現(xiàn)。以中央地勘基金2006年底試點(diǎn)啟動(dòng)為標(biāo)志，四年多來(lái)，中央和地方兩級(jí)地勘基金累計(jì)投資礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目2500多個(gè)，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地156處。其中，中央地勘基金先后在26個(gè)?。▍^(qū)）實(shí)施了188個(gè)重要礦種風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地50處，一部分合作項(xiàng)目已完成成果處置，商業(yè)性跟進(jìn)投資踴躍，國(guó)家投資對(duì)社會(huì)投資的拉動(dòng)比達(dá)到1:10，這些成果為下一步商業(yè)性礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)打下了較好的基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有24個(gè)?。▍^(qū)、市）設(shè)立了地質(zhì)勘查基金，投入規(guī)模列前三位的分別為內(nèi)蒙古、甘肅、安徽，3?。▍^(qū)）投入總額達(dá)到省級(jí)地質(zhì)勘查基金總規(guī)模的54.77%。通過(guò)省級(jí)地勘基金投入，初步估算新增煤炭資源儲(chǔ)量5735億噸、鐵礦資源儲(chǔ)量10億噸、黃金資源儲(chǔ)量131噸、銅礦資源儲(chǔ)量144萬(wàn)噸。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)地勘基金“十一五”期間累計(jì)投入67.4億元，吸引社會(huì)投入地質(zhì)勘查資金215.9億元，帶來(lái)的直接成果是自治區(qū)探明煤炭資源儲(chǔ)量躍居全國(guó)第一，資源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)；云南省地勘基金2010年共計(jì)投入3.4億元，帶動(dòng)社會(huì)資金投資15億元；江西省地勘基金圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在特色非金屬礦勘查方面取得重大進(jìn)展，新發(fā)現(xiàn)高嶺土資源量超100萬(wàn)噸、優(yōu)質(zhì)瓷石5億噸，為本省陶瓷工業(yè)發(fā)展提供保障。
設(shè)立地勘基金是2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》做出的一項(xiàng)重要決策。主要針對(duì)我國(guó)地質(zhì)勘查新舊體制轉(zhuǎn)型時(shí)期公共財(cái)政逐漸從商業(yè)性礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域退出、地勘隊(duì)伍屬地化以后，國(guó)有地勘單位改革總體滯后，風(fēng)險(xiǎn)勘查市場(chǎng)主體缺位，勘查融資路徑不清、渠道不暢的階段性特點(diǎn)，政府通過(guò)設(shè)立地勘基金加大重要礦產(chǎn)的前期勘查力度，著重發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)拉動(dòng)作用，繁榮礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)，進(jìn)而促進(jìn)找礦實(shí)現(xiàn)重大突破。在我國(guó)“公益先行，商業(yè)跟進(jìn)，基金銜接，整裝勘查，快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制中，地勘基金作為承上啟下的重要環(huán)節(jié)，在化解找礦風(fēng)險(xiǎn)和支撐礦政管理實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)調(diào)控方面起著至關(guān)重要的作用。
日前，國(guó)土資源部與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)土資源部 財(cái)政部關(guān)于建立中央地質(zhì)勘查基金與省級(jí)地質(zhì)勘查基金協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就準(zhǔn)確把握地勘基金定位、協(xié)調(diào)兩級(jí)地勘基金投資方向、統(tǒng)一權(quán)益處置政策、加強(qiáng)勘查合作等方面提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，并明確地勘基金堅(jiān)持“不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)、不與市場(chǎng)爭(zhēng)利”的運(yùn)作原則。下一步，兩級(jí)地勘基金將發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金投入，共同推進(jìn)重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查工作，形成財(cái)政投資合力，從整體上發(fā)揮地勘基金的調(diào)控作用，引導(dǎo)和拉動(dòng)社會(huì)資金更好地服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
