改革開放之路，是希望之路。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省商務(wù)系統(tǒng)緊緊抓住加入世貿(mào)組織及國家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略機(jī)遇，全面實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和服務(wù)貿(mào)易取得顯著成效。這片熱土，正越來越自信地演繹著“吉林精彩”，裂變出驚人的“吉林力量”。
外貿(mào)進(jìn)出口快速發(fā)展，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。2006年外貿(mào)進(jìn)出口79億美元，2007年外貿(mào)進(jìn)出口突破100億美元，2008年達(dá)到133.4億美元，2009年努力克服金融危機(jī)影響，外貿(mào)進(jìn)出口完成117.5億美元，實(shí)現(xiàn)了“保份額、保位次”的目標(biāo)。2010年，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，全省累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總值168.5億美元，同比增長(zhǎng)43.5%，超過年度確定目標(biāo)27.5個(gè)百分點(diǎn)，比當(dāng)年全國平均增長(zhǎng)水平高8.8個(gè)百分點(diǎn)，總量比2006年翻了一番，再創(chuàng)歷史新高。
全年外貿(mào)進(jìn)出口總值的迅速增長(zhǎng)，帶來了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度的明顯提高，其外貿(mào)依存度由2009年的11.1%，提高到2010年的13.3%，提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口依存度由3%提升到3.5%，擴(kuò)大了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
省商務(wù)廳廳長(zhǎng)王甫軼對(duì)記者說，近年來，針對(duì)我省外貿(mào)進(jìn)出口總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，全省上下千方百計(jì)采取措施，狠抓外貿(mào)基礎(chǔ)建設(shè)，在政策、資金、出口基地建設(shè)、開拓國際市場(chǎng)等方面加大力度，大力扶持外貿(mào)出口企業(yè)，大力培植大宗骨干出口商品，大力推進(jìn)外貿(mào)出口基地建設(shè)，大力發(fā)展邊境貿(mào)易，大力支持外貿(mào)專業(yè)公司的發(fā)展，大力開展加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，使我省外貿(mào)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況得到了很大改善。
出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，出口產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。工業(yè)制成品出口占出口總值的70%以上，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總值的比重達(dá)到35%。以汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品、現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和輕紡、木制品及家具等為代表的新的出口格局基本形成。
汽車、醫(yī)藥、電子、農(nóng)產(chǎn)品深加工、城市基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)，外商投資項(xiàng)目不斷增加；金融、商業(yè)批發(fā)零售、國際貨運(yùn)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，吸收外資取得了新的突破，促進(jìn)了我省對(duì)外開放由單純引進(jìn)資金，逐步向引進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、人才和服務(wù)貿(mào)易方向轉(zhuǎn)變。
2010年7月26日，首個(gè)服務(wù)于全省外貿(mào)企業(yè)的國家級(jí)區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)——“吉林省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)”正式開通。據(jù)了解，該平臺(tái)集中面向吉林外貿(mào)企業(yè)，以國家級(jí)平臺(tái)為依托，以吉林產(chǎn)業(yè)特色為發(fā)展動(dòng)力，融電子商務(wù)和電子政務(wù)于一體，涵蓋信息發(fā)布、全球買家檢索、企業(yè)和商品展示等商務(wù)功能，為我省經(jīng)濟(jì)與國際接軌融合、以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新外貿(mào)增長(zhǎng)方式，開辟了新通道。此外，進(jìn)出口擔(dān)保公司正式成立，為進(jìn)出口企業(yè)解決金融瓶頸創(chuàng)造了良好條件。出口基地建設(shè)取得歷史性突破。向國家申報(bào)9個(gè)國家出口基地、確定21個(gè)省級(jí)出口基地，為培育出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)揮了重大作用。
“走出去”特色格局基本形成。我省以“非洲工程、朝俄資源、日韓勞務(wù)”為特色的“走出去”新格局，進(jìn)一步鞏固和完善。對(duì)外勞務(wù)合作工程承包經(jīng)營(yíng)主體從50家增長(zhǎng)到102家，境外投資企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)到200家，形成了一批由綜合性和專業(yè)性公司組成的，包括汽車、化工、建筑、電力、水利、交通、森工、輕工、農(nóng)業(yè)、制藥、機(jī)車等門類齊全的外經(jīng)隊(duì)伍。
對(duì)外勞務(wù)合作也逐步摸索出團(tuán)隊(duì)整建制派出、基地縣培訓(xùn)后派出等方式，外派勞務(wù)企業(yè)專業(yè)素質(zhì)和勞動(dòng)力資源的技能水平不斷提高。境外資源開發(fā)項(xiàng)目成為我省企業(yè)境外投資的主要方向，企業(yè)境外資源開發(fā)正在由周邊國家向世界各國擴(kuò)展，服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)開始走出國門。
對(duì)于今后的工作安排，王甫軼告訴記者，我省將深入實(shí)施“主體壯大”、“品牌培育”、“邊貿(mào)崛起”、“市場(chǎng)拓展”等7項(xiàng)外貿(mào)工程。強(qiáng)化外經(jīng)貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)進(jìn)出口規(guī)模超千萬美元的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施聯(lián)系服務(wù)制度，支持其做大做強(qiáng)；對(duì)進(jìn)出口1000萬美元以下、100萬美元以上的企業(yè)予以重點(diǎn)支持，幫助其盡快成長(zhǎng)為進(jìn)出口骨干力量；對(duì)100萬美元以下，以及尚未開展業(yè)務(wù)的企業(yè)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓方面，予以重點(diǎn)幫扶，協(xié)助企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)突破。同時(shí)，大力扶持外貿(mào)專營(yíng)公司，為其發(fā)展提供各種便利條件。
全面推進(jìn)外貿(mào)出口基地培育。以出口基地為平臺(tái)，以大型企業(yè)為依托，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為核心，以公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，加大資金支持力度，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)長(zhǎng)春汽車及零部件出口基地、長(zhǎng)春和通化科技興貿(mào)基地等3個(gè)國家級(jí)出口基地建設(shè)，支持條件成熟的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域板塊申報(bào)國家級(jí)出口基地；推動(dòng)建設(shè)我省新規(guī)劃的21個(gè)省級(jí)外貿(mào)出口基地，培育一批產(chǎn)業(yè)聚集程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖〖?jí)產(chǎn)業(yè)出口基地。吸引一批具備較強(qiáng)出口能力的民營(yíng)企業(yè)和省外大企業(yè)進(jìn)入基地，形成基地的骨干出口企業(yè)集群；結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批市州、縣級(jí)區(qū)域特色出口基地。
大力推進(jìn)沿邊開放，加強(qiáng)邊境口岸和通道建設(shè)，加快邊境貿(mào)易發(fā)展。繼續(xù)組織對(duì)俄系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)對(duì)俄出口快速增長(zhǎng)。在規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)前提下，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)朝貿(mào)易規(guī)模。建立對(duì)俄朝貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)，組織企業(yè)參加圣彼得堡、莫斯科、平壤等國際展會(huì)，擴(kuò)大企業(yè)對(duì)俄朝出口簽約能力。以延邊州被國家列為加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地為契機(jī)，推進(jìn)琿春出口加工區(qū)建設(shè)。加快中俄、中朝互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)，支持各類企業(yè)與俄羅斯和朝鮮開展投資和貿(mào)易。
進(jìn)一步推動(dòng)我省服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。從企業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)等方面，加大政策支持力度，完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)發(fā)展軟件、動(dòng)漫、金融、設(shè)計(jì)、醫(yī)藥等特色離岸外包集群，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立接發(fā)包中心。完善服務(wù)外包基地基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)長(zhǎng)春市汽車服務(wù)外包基地、長(zhǎng)春市高新區(qū)軟件園、延吉市中韓軟件園等產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)加快發(fā)展。（記者 王子陽）
