5月30日至6月2日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長付建華在遼寧省開展以企業(yè)安全保障體系建設(shè)為主要內(nèi)容的專題調(diào)研。
調(diào)研期間,調(diào)研組聽取了遼寧省及沈陽市、大連市、鞍山市安全生產(chǎn)工作匯報(bào),與有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人就落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、完善企業(yè)安全保障體系、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制等方面進(jìn)行了專題座談。到大連重工起重集團(tuán)有限公司、鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司齊大山鐵礦和風(fēng)水溝尾礦庫、遼寧金鼎鎂礦集團(tuán)華子峪鎂礦、中航工業(yè)沈陽飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司和沈陽三一重型裝備有限公司等企業(yè)的廠區(qū)車間和礦山采掘工作面調(diào)研檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況和安全保障體系建設(shè)情況。
在聽取了有關(guān)方面關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)后,付建華對近年來遼寧省安全生產(chǎn)工作予以了充分肯定。遼寧省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,深入貫徹落實(shí)國發(fā)23號文件精神,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力發(fā)展高端制造業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展,大連、鞍山等地結(jié)合本地實(shí)際,實(shí)現(xiàn)了煙花爆竹等高危產(chǎn)業(yè)的有序退出;創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制體制,基層安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng),沈陽市等地的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援平臺建設(shè)不斷推進(jìn);企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入人心,一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全達(dá)標(biāo),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了全面推進(jìn)階段。
同時,針對遼寧省煤礦等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量較多,個別露天金屬礦山仍采用落后的人工裝礦工藝等情況,特別是2011年1至5月遼寧省較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比分別上升37.5%和31.7%,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。對于下一步工作,付建華要求:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)23號文件精神,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,繼續(xù)認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,加強(qiáng)培訓(xùn),注重過程,按規(guī)定時限完成達(dá)標(biāo)任務(wù),全面提升企業(yè)安全水平。三是深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,并通過嚴(yán)格準(zhǔn)入、資源整合等方式,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化煤礦等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,有效排查治理安全隱患。五是實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,加大安全投入,推廣先進(jìn)適用技術(shù),通過技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。六是按照中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求,加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)制體制建設(shè),不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察水平。
調(diào)研期間,付建華分別與遼寧省委常委、沈陽市委書記曾維、副省長趙化明就該地區(qū)的安全生產(chǎn)工作交換了意見。在大連期間,還專題聽取了大連療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作匯報(bào)。