5月12日上午，衛(wèi)生部召開糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組2011年第1次會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神，聽(tīng)取了辦公廳、規(guī)財(cái)司、農(nóng)衛(wèi)司、婦社司、醫(yī)政司、醫(yī)管司、監(jiān)督局、藥政司、糾風(fēng)辦等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位關(guān)于2010年糾風(fēng)工作任務(wù)完成情況和2011年工作打算的匯報(bào)，審議通過(guò)了部糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員調(diào)整方案和《2011年衛(wèi)生糾風(fēng)工作安排意見(jiàn)》、《2011年衛(wèi)生部糾風(fēng)工作任務(wù)分解》。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺出席會(huì)議并作重要講話，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉出席會(huì)議。衛(wèi)生部黨組成員、中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙主持會(huì)議。衛(wèi)生部糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人、糾風(fēng)辦主任、副主任和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)同志參加會(huì)議。
陳竺部長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了重要講話，充分肯定了部機(jī)關(guān)各司局在衛(wèi)生糾風(fēng)工作中的重要作用。他指出，部機(jī)關(guān)各司局是衛(wèi)生糾風(fēng)工作的重要力量。2010年各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，密切配合、齊抓共管，緊密結(jié)合工作實(shí)際，把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合醫(yī)改，積極探索建立糾風(fēng)工作治本之策，在推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作不斷取得新成效中發(fā)揮了重要作用。他強(qiáng)調(diào)，在看到取得成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的問(wèn)題。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，推進(jìn)各項(xiàng)糾風(fēng)工作深入開展。
針對(duì)2011年的衛(wèi)生糾風(fēng)工作，陳竺同志指出，要貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照《工作安排》和《任務(wù)分解》部署，著重抓好五個(gè)方面的工作：一是要廣泛、深入開展“三好一滿意”活動(dòng)。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意，不斷提升服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院。通過(guò)活動(dòng)的開展，切實(shí)把衛(wèi)生糾風(fēng)工作推向新階段。二是要規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)管，大力推進(jìn)藥品集中采購(gòu)工作。建立規(guī)范的基本藥物省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)制，全面推行量?jī)r(jià)掛鉤，實(shí)行帶量采購(gòu)，構(gòu)建起比較完善的基層用基本藥物供應(yīng)保障體系；改進(jìn)和完善非基本藥品集中采購(gòu)制度，積極探索多種形式的帶量采購(gòu)辦法，研究解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)二次議價(jià)等突出問(wèn)題，改革投標(biāo)藥品的評(píng)價(jià)機(jī)制，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時(shí)回款；積極拓展集中采購(gòu)范圍，推行醫(yī)用耗材尤其是高值醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑和乙類大型醫(yī)用設(shè)備的集中采購(gòu)工作；健全完善藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)系統(tǒng)的監(jiān)督管理體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)工作的監(jiān)督。三是要進(jìn)一步深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。在繼續(xù)廣泛開展宣傳教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅查辦醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，協(xié)調(diào)支持有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門對(duì)行賄企業(yè)和個(gè)人的查處，加大對(duì)行賄行為的懲處力度；結(jié)合深化醫(yī)改，深入推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，研究制定切實(shí)管用的制度辦法和監(jiān)管措施，深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作；認(rèn)真抓好統(tǒng)方管理、商業(yè)賄賂不良記錄等長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的落實(shí)，鞏固、深化專項(xiàng)治理成果，努力取得治賄工作新成效。四是要強(qiáng)化衛(wèi)生行政監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。按照屬地化、全行業(yè)管理的原則，認(rèn)真履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)宏觀規(guī)劃和校驗(yàn)管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為與醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師定期考核結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用；加大對(duì)資金使用情況的監(jiān)督力度，特別要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施和衛(wèi)生專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況和新農(nóng)合基金的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為和行業(yè)作風(fēng)的管理。五是要進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管，有效維護(hù)群眾健康。繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院食安辦等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)《食品安全法》配套法規(guī)制度的制定完善工作；貫徹實(shí)施好《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，加強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)，進(jìn)一步健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理體系；加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力；繼續(xù)做好食品安全整頓工作，建立和完善食品安全事故查處制度，依法做好食品安全事故組織查處工作。
陳竺最后強(qiáng)調(diào)，2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把糾風(fēng)工作納入本單位總體工作格局，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，著力改革體制機(jī)制；努力形成推動(dòng)衛(wèi)生糾風(fēng)工作任務(wù)落實(shí)的工作合力，各單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)交換意見(jiàn)、溝通情況，齊心協(xié)力抓好工作。部糾風(fēng)辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和督促檢查職責(zé)，各司局要積極配合糾風(fēng)辦的工作，確保各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。
