5月25日，國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在京召開(kāi)第一次全國(guó)水利普查對(duì)象清查工作會(huì)議，通報(bào)水利普查對(duì)象清查工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署。水利部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任矯勇出席會(huì)議并講話。水利部總規(guī)劃師、國(guó)務(wù)院水利普查辦副主任周學(xué)文主持會(huì)議。
矯勇指出，今年3月18日第一次全國(guó)水利普查清查登記工作啟動(dòng)視頻會(huì)議以來(lái)，水利普查清查登記工作按時(shí)啟動(dòng)，對(duì)象清查工作正積極推進(jìn)。在對(duì)象清查工作中，許多地方結(jié)合實(shí)際扎實(shí)工作，創(chuàng)造了很多好的做法，取得了很多好的經(jīng)驗(yàn)，但也存在工作進(jìn)展不平衡的問(wèn)題。目前，部分地區(qū)進(jìn)度滯后，部分地區(qū)還存在思想認(rèn)識(shí)、組織推動(dòng)、工作安排、資金、人員以及督導(dǎo)檢查等幾方面不到位的現(xiàn)象。
矯勇強(qiáng)調(diào)，地方水利普查對(duì)象清查工作要在6月底前完成。目前，離這個(gè)目標(biāo)要求還有一個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)象清查工作到了關(guān)鍵時(shí)刻。水利普查對(duì)象清查工作時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大，各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要按照國(guó)務(wù)院和水利部黨組的部署和要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極開(kāi)拓思路，努力克服困難，加快工作進(jìn)度，確保按時(shí)完成對(duì)象清查工作。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。水利普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，開(kāi)展水利普查工作具有十分重要的意義。按照清查登記階段的總體工作安排，目前對(duì)象清查工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，進(jìn)入清查成果的匯總、審核與抽查驗(yàn)收的關(guān)鍵階段。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高對(duì)水利普查對(duì)象清查工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)按時(shí)完成對(duì)象清查工作的信心，按照國(guó)務(wù)院水利普查辦的有關(guān)要求，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。各位普查辦主任，是第一責(zé)任人，一定要把水利普查作為水利工作的硬任務(wù)，排在規(guī)劃計(jì)劃工作的首要位置，像抓病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等重大項(xiàng)目那樣抓實(shí)、抓緊、抓嚴(yán)，確保對(duì)象清查工作按時(shí)保質(zhì)完成。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利普查機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化普查工作人員的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化普查機(jī)構(gòu)的組織推動(dòng)和協(xié)調(diào)能力，確保普查機(jī)構(gòu)高效、有力運(yùn)轉(zhuǎn)。凡是機(jī)構(gòu)不健全的，要盡快健全起來(lái)，凡是人員不到位的，要盡快到位，凡是數(shù)據(jù)處理工作沒(méi)有培訓(xùn)的，要抓緊培訓(xùn)。普查機(jī)構(gòu)人員要相對(duì)穩(wěn)定，尤其是各級(jí)普查辦主任、副主任都要盡量固定到明年年終，不能隨意調(diào)換。各地區(qū)一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面逐一把各項(xiàng)工作落實(shí)好。這次水利普查工作經(jīng)費(fèi)是中央和地方各負(fù)其責(zé)，中央工作由中央財(cái)政負(fù)責(zé)，各省、地、縣工作主要由地方財(cái)政來(lái)負(fù)責(zé)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。經(jīng)費(fèi)落實(shí)方面，大家一定要向做的好的省、地、縣看齊。
三是進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。對(duì)象清查工作周期短、工作任務(wù)重，而且所有工作環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣。目前，距離到6月底全面完成對(duì)象清查工作還有一個(gè)多月的時(shí)間，各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)工作進(jìn)展情況，倒排工期，進(jìn)一步細(xì)化工作安排。工作進(jìn)度滯后的地區(qū)，要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，圍繞完成工作任務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行梳理，仔細(xì)分析哪個(gè)工作環(huán)節(jié)落后了，檢查名錄底冊(cè)是否都已經(jīng)下去，普查員和普查指導(dǎo)員是否都已掌握了清查數(shù)據(jù)采集與填表要求，數(shù)據(jù)錄入前是否都已按程序進(jìn)行了審核，所有設(shè)備安裝是否都已到位，普查軟件是否都已熟練操作。上述工作要逐一落實(shí)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，攻關(guān)克難，盡快把對(duì)象清查工作推動(dòng)上去?？傊獓?yán)格按照清查登記階段各項(xiàng)工作時(shí)間控制節(jié)點(diǎn)要求，強(qiáng)化工作的組織推動(dòng)，確保5月底前全面完成數(shù)據(jù)處理軟硬件環(huán)境建設(shè)，全面完成基層登記臺(tái)帳管理系統(tǒng)安裝和部署，6月中旬前完成地市級(jí)對(duì)象清查數(shù)據(jù)的填表上報(bào)，6月底前全面完成省級(jí)對(duì)象清查數(shù)據(jù)的填表上報(bào)工作。
四是進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。各地區(qū)把做好對(duì)象清查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制作為對(duì)象清查工作的重中之重，抓實(shí)抓好。要按照國(guó)務(wù)院水利普查辦關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的有關(guān)辦法和技術(shù)規(guī)定，采取有效措施，做好對(duì)象清查數(shù)據(jù)的審核、質(zhì)量抽查、驗(yàn)收等工作，尤其是要加強(qiáng)縣級(jí)基層數(shù)據(jù)的審核，最大程度地保障基層數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。要發(fā)揮好地市級(jí)普查機(jī)構(gòu)的中間把關(guān)作用，調(diào)動(dòng)地市級(jí)的責(zé)任意識(shí)和工作積極性，逐級(jí)做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，確保對(duì)象清查數(shù)據(jù)來(lái)之有據(jù)、真實(shí)可靠。國(guó)務(wù)院水利普查辦將研究制定數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施落實(shí)不到位，數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，上報(bào)數(shù)據(jù)有嚴(yán)重問(wèn)題的地區(qū)，要給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)于對(duì)象清查工作做得好的地區(qū)，要給予表彰。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要制定水利普查督導(dǎo)工作整體方案，明確督導(dǎo)工作任務(wù)、技術(shù)要求和工作安排，確保督導(dǎo)工作有序開(kāi)展，切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)效果。要落實(shí)督導(dǎo)人員隊(duì)伍，做好督導(dǎo)人員培訓(xùn)，各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要深入基層、深入一線，做好調(diào)查研究和督導(dǎo)工作。要實(shí)行定期與不定期督導(dǎo)相結(jié)合，建立督導(dǎo)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要對(duì)清查各主要工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的檢查督導(dǎo)，及時(shí)解決數(shù)據(jù)錄入、審核、抽查與驗(yàn)收、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)中的有關(guān)問(wèn)題。要對(duì)督導(dǎo)地區(qū)提出明確的督導(dǎo)情況通報(bào)和整改落實(shí)意見(jiàn)，并及時(shí)抓好整改落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)工作的實(shí)際作用。
六是進(jìn)一步開(kāi)展宣傳動(dòng)員。各地區(qū)要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和平面媒體等宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步加大宣傳力度，深入拓展宣傳范圍，力爭(zhēng)使宣傳工作全面覆蓋廣大普查填表對(duì)象和社會(huì)公眾。要在傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富宣傳形式，強(qiáng)化宣傳效果，使廣大公眾不僅知道水利普查工作，了解水利普查的重大意義，還要支持和配合水利普查工作，切實(shí)發(fā)揮宣傳工作的作用。
七是提前謀劃下半年普查工作。根據(jù)清查登記工作總體安排，下半年要全面開(kāi)展普查數(shù)據(jù)獲取及數(shù)據(jù)錄入、審核等預(yù)處理工作，全面開(kāi)展空間數(shù)據(jù)采集與處理，完成河湖特征外業(yè)實(shí)地勘查和成果匯總，以及土壤侵蝕和侵蝕溝道的內(nèi)外業(yè)調(diào)查，完成第二階段填表上報(bào)培訓(xùn)與匯總平衡培訓(xùn)，工作任務(wù)相當(dāng)繁重。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)，尤其是縣級(jí)，在對(duì)象清查工作結(jié)束后，要提前謀劃，做好下半年工作安排，細(xì)化工作內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任分工，做好工作銜接，全面做好普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
國(guó)務(wù)院水利普查辦副主任龐進(jìn)武作會(huì)議總結(jié)講話；國(guó)務(wù)院水利普查辦副主任黃河通報(bào)了第一次全國(guó)水利普查對(duì)象清查工作進(jìn)展情況；浙江、湖南、青海省，西藏山南地區(qū)，山西長(zhǎng)子縣，湖南澧縣等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了對(duì)象清查工作經(jīng)驗(yàn)；吉林、廣東、海南、四川、貴州、云南等省介紹了本省對(duì)象清查工作進(jìn)展情況。
各流域機(jī)構(gòu)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、各計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利（水務(wù)）廳（局）主管負(fù)責(zé)同志和水利普查辦主任及專職副主任，部直屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，典型地區(qū)、縣水利普查辦負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。（陳君）
