為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動防震減災(zāi)事業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展，5月26日下午，黨組成員、副局長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記修濟(jì)剛同志圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展”主題作專題輔導(dǎo)報(bào)告。黨組成員、副局長陰朝民同志主持會議。直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志及機(jī)關(guān)全體黨員干部參加了報(bào)告會。
修濟(jì)剛同志主要從三個(gè)部分對科學(xué)發(fā)展防震減災(zāi)事業(yè)進(jìn)行全面解讀。首先，他用三個(gè)“新”字概括了當(dāng)前防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展情況。一是發(fā)展面臨新形勢。自2008年汶川地震以來，國際國內(nèi)震情形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，政府、社會公眾安全需求日益增強(qiáng)，黨中央、國務(wù)院、各級政府對防震減災(zāi)工作更加支持，社會公眾對防震減災(zāi)工作更加關(guān)心和理解。二是發(fā)展呈現(xiàn)新特征。隨著防震減災(zāi)事業(yè)的不斷推進(jìn)，地震工作已經(jīng)由偏重行業(yè)管理向綜合性社會管理推進(jìn)，更加注重學(xué)校、民居、重大工程項(xiàng)目等建筑的抗震安全程度；由側(cè)重自身需求到拓展公共服務(wù)職能，向政府和公眾提供更多的地震安全綜合服務(wù)。三是發(fā)展面臨新要求。防震減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，國務(wù)院專門下發(fā)文件，對地震監(jiān)測、烈度速報(bào)、預(yù)測預(yù)報(bào)、抗震設(shè)防、應(yīng)急救援、科普宣傳、地震科技等方面提出明確要求。面對新形勢、新任務(wù)，地震部門更要牢固樹立最大限度減輕地震災(zāi)害的根本宗旨，全力提高防震減災(zāi)工作能力。
在科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢、新特征、新要求之后，修濟(jì)剛同志對地震部門“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和重大舉措進(jìn)行了詳細(xì)解讀。實(shí)現(xiàn)“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技，依靠法制，依靠全社會力量，堅(jiān)持科學(xué)防震減災(zāi)，依法防震減災(zāi)，合力防震減災(zāi)，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在重大舉措方面，他指出，在地震監(jiān)測領(lǐng)域要優(yōu)化布局，加強(qiáng)地震背景場的建設(shè)；要充分發(fā)揮臺網(wǎng)整體效益實(shí)現(xiàn)資源共享；要通過速報(bào)預(yù)警提高減災(zāi)服務(wù)能力；要通過空間觀測開拓新的技術(shù)領(lǐng)域。在地震預(yù)報(bào)領(lǐng)域要通過長中短臨多路探索增強(qiáng)大震預(yù)測預(yù)報(bào)能力；要通過地震預(yù)報(bào)實(shí)驗(yàn)場為重點(diǎn)支撐地震預(yù)測研究計(jì)劃；要通過鞏固現(xiàn)有長中短臨預(yù)測方法提高地震預(yù)測的科學(xué)性、系統(tǒng)性和延續(xù)性；要不斷探索地震預(yù)報(bào)的新模式、新方法。此外，他還介紹了在震害防御、應(yīng)急救援、地震科技等領(lǐng)域的目標(biāo)規(guī)劃，列舉了我局申報(bào)的若干項(xiàng)重大科研計(jì)劃。
在報(bào)告的最后，修濟(jì)剛同志結(jié)合實(shí)際工作對如何運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提出了具體要求。他強(qiáng)調(diào)，一是要轉(zhuǎn)變觀念、遵循原則。要在工作中注重統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)；要用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，妥善安排投資、嚴(yán)格審核重大項(xiàng)目；要在管理中實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化；要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度。二是要科學(xué)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展。要注重針對不同區(qū)域的實(shí)際條件進(jìn)行資源配置；要注重三大工作體系的均衡發(fā)展，加強(qiáng)預(yù)算科目設(shè)置；要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)三者之間的緊密銜接。三是要綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化保障。具體包括做好人才培養(yǎng)工作，注重培養(yǎng)管理核心人才、科技創(chuàng)新人才和一線業(yè)務(wù)骨干；積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，妥善處理改革中的矛盾，煥發(fā)改革生機(jī)；要做好黨建工作，加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及精神文明和文化建設(shè)，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
陰朝民同志在主持報(bào)告會時(shí)指出，修濟(jì)剛同志所作的報(bào)告，內(nèi)容豐富、資料詳實(shí)、解讀深刻，讓與會同志對防震減災(zāi)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有了更深刻的認(rèn)識，對我國“十二五”時(shí)期防震減災(zāi)工作的目標(biāo)和任務(wù)有了更清晰的把握。陰朝民同志希望與會同志結(jié)合工作實(shí)際，把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)“十二五”發(fā)展目標(biāo)上來，以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在各自的工作崗位上創(chuàng)造更大的業(yè)績，推動防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展。
與會同志普遍反映，報(bào)告讓自身對防震減災(zāi)工作“十二五”時(shí)期面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)有了更深刻的認(rèn)識，對工作目標(biāo)和要求有了更深刻的體會，對“十二五”防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展更加堅(jiān)定了信心。
