2011年5月18日至19日，衛(wèi)生部黨組成員、中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長李熙同志帶領(lǐng)調(diào)研組赴廣東省，調(diào)研指導(dǎo)衛(wèi)生糾風(fēng)、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和藥品集中采購工作，監(jiān)察部駐衛(wèi)生部監(jiān)察局副局長李林康等陪同調(diào)研。調(diào)研期間，李熙組長聽取了廣東省衛(wèi)生廳、珠海市衛(wèi)生局工作情況匯報，并實地考察了廣東省醫(yī)藥采購服務(wù)中心和番禺區(qū)中心醫(yī)院等單位，全面了解廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)開展三項工作的做法和經(jīng)驗，深入分析工作中的困難和問題，認(rèn)真聽取調(diào)研單位和人員的意見和建議。
李熙組長在調(diào)研中指出，近年來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和藥品集中采購工作，取得了階段性的成效。但是，當(dāng)前面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然不同程度地存在，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈勢頭，群眾仍不滿意。因此，要進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，將三項工作放在更加突出的位置，有機融入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革之中，與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，采取更加有效的措施，確保取得新的明顯成效。
李熙組長要求，下一步要重點做好以下工作：
第一，要廣泛深入開展“三好一滿意”活動。這項活動是衛(wèi)生部為加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)而作出的重大決策部署。要切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其建設(shè)成為衛(wèi)生系統(tǒng)的品牌工程，在系統(tǒng)內(nèi)外叫響，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。在活動開展中要細(xì)化措施、量化指標(biāo)，實施精細(xì)化管理，增強工作措施的針對性和可操作性，確保活動收到實效。
第二，要扎實推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材的集中采購工作。要積極探索單一來源采購等多種形式的帶量采購、量價掛鉤辦法，切實降低部分藥品的虛高價格。要積極開展檢驗試劑、醫(yī)用耗材和乙類大型醫(yī)用設(shè)備的集中采購工作，年內(nèi)將其納入以政府為主導(dǎo)、以省（區(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作范疇。要做好基本藥物和非基本藥物集中采購的銜接，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一實施。要加強對藥品集中采購工作的監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部制約機制，實行公開透明運行，防止發(fā)生腐敗問題。
第三，要繼續(xù)深入推進(jìn)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。要加強對衛(wèi)生從業(yè)人員的職業(yè)道德、紀(jì)律法制和正反兩方面典型教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性，教育覆蓋面要達(dá)到100%。要進(jìn)一步完善防治商業(yè)賄賂長效機制，認(rèn)真落實陽光用藥、處方點評、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和藥事委員會等制度，確保制度落到實處。要建立健全并嚴(yán)格落實醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的干部輪崗交流制度，基建、藥劑、人事、財務(wù)、信息、招投標(biāo)等重點崗位負(fù)責(zé)人達(dá)到一定年限必須輪崗，并形成制度。要運用“制度+科技”的思路和辦法，切實加強對醫(yī)院藥品統(tǒng)方的監(jiān)督和管理，防止不法企業(yè)及其代理人利用統(tǒng)方數(shù)據(jù)實施商業(yè)賄賂。要認(rèn)真落實醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，凡經(jīng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)認(rèn)定存在商業(yè)賄賂行為的企業(yè)和個人，省級衛(wèi)生行政部門都要將其列入不良記錄并予以公布，本省醫(yī)療機構(gòu)2年內(nèi)不得以任何理由和形式采購該企業(yè)的產(chǎn)品。要嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，有效震懾商業(yè)賄賂行為。要進(jìn)一步加強對治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機構(gòu)不撤、人員不減，進(jìn)一步加大工作力度，堅決遏制商業(yè)賄賂反彈的勢頭。
第四，要認(rèn)真落實醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制。要會同司法等部門扎實推進(jìn)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責(zé)任保險制度建設(shè)，今年底前，全國縣級以上地方都要建立這一制度，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系奠定扎實的基礎(chǔ)。
