5月24日,財(cái)政部與河南省人民政府共同推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)備忘錄簽字儀式在京舉行。河南省委書記、省人大常委會(huì)主任盧展工,河南省委副書記、省長(zhǎng)郭庚茂,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人出席簽字儀式。
財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍,河南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李克代表雙方在備忘錄上簽字。河南省委常委、秘書長(zhǎng)劉春良出席。
簽字儀式舉行之前,雙方進(jìn)行了親切會(huì)見。
盧展工代表河南省委、河南省政府向財(cái)政部長(zhǎng)期以來對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持表示感謝。他說,今天,財(cái)政部與河南省簽署備忘錄,共同推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),這是對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)寫入國(guó)家“十二五”規(guī)劃后的特殊支持,是對(duì)河南發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的有力推動(dòng)。這次省部合作簽署這個(gè)備忘錄,體現(xiàn)了財(cái)政部對(duì)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮。一是著眼于河南是人口大省。河南有近億人口,而且農(nóng)村人口占了70%,在國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中具有重要戰(zhàn)略地位。財(cái)政部進(jìn)一步加大對(duì)河南保障和改善民生方面的支持力度,支持河南提高提供基本公共服務(wù)的能力,將有更多公共財(cái)政的陽(yáng)光灑向河南,是對(duì)以河南為代表的中部地區(qū)發(fā)展的有力支持。二是著眼于河南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),將對(duì)進(jìn)一步完善國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)中部地區(qū)崛起發(fā)揮重要作用。河南在全國(guó)具有交通樞紐的地位,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)自東向西梯次轉(zhuǎn)移的過程中,中部是不可逾越的平臺(tái)。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門研究相關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合流通體系和現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展,必將更好地發(fā)揮河南的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)綜合運(yùn)輸大通道中的作用。三是著眼于河南走一條“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展之路。在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的過程中,河南將持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子,這條路子怎么走,任務(wù)很艱巨。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,也是國(guó)家對(duì)我們堅(jiān)持探索這條路子的殷切寄望。在財(cái)政部的支持下,建設(shè)全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)河南率先走出這條路子,意義重大。四是著眼于支持河南成為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。河南有充足的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的過程中,河南不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展壯大,而且也到了為全局發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),成為全國(guó)新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊的時(shí)候。省部合作共同推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),顯示了財(cái)政部的戰(zhàn)略眼光。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把中央的一系列決策部署貫徹好落實(shí)好,努力把財(cái)政部的支持轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力,并且在轉(zhuǎn)化的過程中,在財(cái)政體制和財(cái)政政策改革創(chuàng)新方面,嚴(yán)格要求,規(guī)范運(yùn)作,先行先試,努力為全局發(fā)展做出河南新的更大貢獻(xiàn),真正凸顯中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要意義,不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部對(duì)河南的期望。
郭庚茂說,非常感謝財(cái)政部長(zhǎng)期以來給予河南的支持和幫助,這次省部簽署共同推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)備忘錄,是財(cái)政部貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要決策部署的具體體現(xiàn),同時(shí)也充分表明財(cái)政部對(duì)河南發(fā)展的重視,對(duì)河南人民的關(guān)心。他說,近年來,經(jīng)過全省人民的共同努力,河南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持較快增長(zhǎng)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性明顯增強(qiáng),取得了喜人成績(jī)。但是,我們也清醒地看到,河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著許多突出矛盾和問題。一是河南作為全國(guó)第一糧食生產(chǎn)大省,對(duì)保障國(guó)家糧食安全負(fù)有重要政治責(zé)任,要想穩(wěn)定糧食生產(chǎn),必須不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。二是提高公共服務(wù)水平任務(wù)艱巨,與人民群眾要求提升生活品質(zhì)的新期盼仍有較大差距。三是城鎮(zhèn)化水平較低,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,提高農(nóng)民生活水平任重道遠(yuǎn)。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較重,一方面要加快淘汰落后產(chǎn)能,一方面又要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不降低,必須在擴(kuò)大增量上下更大功夫。郭庚茂表示,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)河南來說是一次重要的歷史機(jī)遇,河南省將抓住機(jī)遇,通過不懈努力不斷加快發(fā)展,也希望財(cái)政部繼續(xù)給予河南以關(guān)心和支持。
謝旭人表示,這次省部簽署共同推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)備忘錄,是財(cái)政部貫徹落實(shí)中央建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)決策部署,以及國(guó)家“十二五”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。他指出,河南是中國(guó)的縮影,有著人口眾多、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn),是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將為國(guó)家破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供范例。在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)過程中,我們省部之間應(yīng)加強(qiáng)合作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。財(cái)政部將會(huì)從財(cái)政政策、資金管理等方面給予河南更多支持。他表示,河南作為重要的經(jīng)濟(jì)大省,近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī),財(cái)政管理工作也在發(fā)展中承擔(dān)著越來越大的責(zé)任,希望在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)過程中,雙方共同努力,不斷探索如何更好地制定財(cái)政政策,更好地落實(shí)財(cái)政政策,更好地安排用好財(cái)政資金,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)民生改善,促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用。
根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄,雙方將從加快建設(shè)全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、建設(shè)全國(guó)綜合交通樞紐和物流中心、建設(shè)華夏歷史文明重要傳承區(qū)、鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、切實(shí)保障和改善民生、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、建立有效工作機(jī)制等八個(gè)方面著手共同推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。