籌集資金78.63億元 新建加固改建近900萬平方米
云南省中小學(xué)校舍安全工程扎實推進
去年9月建成啟用的石林縣巴江中學(xué)，紅白相間的教學(xué)樓成為縣城一個“耀眼”的建筑群，來自西街口、長湖、圭山和大可4個邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000名農(nóng)家學(xué)生，成為這座農(nóng)村標準化學(xué)校的受益者。截至今年3月底，云南省多渠道籌集資金78.63億元，新建、加固、改建近900萬平方米校舍。
云南省自2009年全面啟動中小學(xué)校舍安全工程以來，對全省20022所中小學(xué)校舍進行了排查、鑒定。與中小學(xué)校舍區(qū)域布局調(diào)整相結(jié)合，云南省科學(xué)編制校安工程規(guī)劃，著力解決好地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和人口稠密地區(qū)的校舍安全達標問題。各級財政積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，全省投入資金總量達78.63億元。其中，省級財政安排17.28億元，州、縣財政投入15.08億元，各地通過貸款、募捐等方式籌集17.76億元，爭取中央資金28.51億元。此外，制定落實稅費減免政策，僅2009至2010年就減免各種收費5.23億元，為工程建設(shè)開綠燈。
為規(guī)范工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量，省發(fā)展和改革委堅持規(guī)劃先行，從源頭上做好校舍安全工程工作。省住建廳按照新的抗震設(shè)防標準和綜合防災(zāi)要求，對中小學(xué)進行拉網(wǎng)式排查鑒定，省教育廳制定出臺了工程建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、規(guī)劃方案編制等指導(dǎo)意見，建立和完善了一系列制度。各級政府和各部門將校安工程定為黨風(fēng)廉政、陽光政府和責(zé)任政府建設(shè)的重要內(nèi)容。此外，云南省還創(chuàng)新技術(shù)，以科技措施保校舍安全，一是推進鋼結(jié)構(gòu)校舍試點。目前，已在麗江市等地開工建設(shè)8.1萬平方米。二是應(yīng)用減隔震技術(shù)，增強校舍抗震防災(zāi)能力，東川區(qū)在校舍建設(shè)中已使用隔震墊。
為確保按時按質(zhì)完成工程建設(shè)，曲靖市政府搭建融資平臺，以市開發(fā)投資公司為融資主體，統(tǒng)借統(tǒng)還，分兩年向銀行籌集5億元，市縣兩級按財力承擔(dān)貸款本息，兩年共排除中小學(xué)危房100萬平方米；臨滄市積極采用代建制，由民間資本、社會資本代建，建成后交付學(xué)校使用，有效緩解資金壓力；普洱市校舍安全工程建設(shè)用地由行政劃撥，一律不再由學(xué)校承擔(dān)相關(guān)費用；德宏州采取了“爭、投、捐、免、貸、墊”的方式多渠道籌措校舍安全工程建設(shè)資金。
截至去年底，云南省已全面排除2008年鎖定的640萬平方米中小學(xué)D級危房。目前，全省中小學(xué)校舍已累計開工876萬平方米，竣工交付使用602萬平方米。加固改造開工16.3萬平方米，竣工交付使用11.8萬平方米。（記者 羅霞）
