為貫徹落實中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)通知精神，海南省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部近日制定了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實施方案》（簡稱《方案》），對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出部署。
根據(jù)中央的安排部署，從今年下半年起，海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將自下而上集中換屆，各級人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開。
《方案》要求，堅持嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)的工作方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和換屆人事工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
《方案》從5個方面，對海南省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作做了部署。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方面，省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部聯(lián)合成立了省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律行動的組織實施、溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，及時了解各市縣、省直各單位工作進(jìn)展情況，提出進(jìn)一步開展工作的意見和建議。
在嚴(yán)肅教育方面，要通過組織專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題談話和召開專題民主生活會等形式，重點抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對中央、省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件精神的學(xué)習(xí)教育，將“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求傳達(dá)至每位領(lǐng)導(dǎo)干部。要以多種形式推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”深入學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。強(qiáng)化案例的警示教育作用，把典型案件作為警示教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮典型教育作用。要構(gòu)建多平臺的教育模式，充分發(fā)揮媒體輿論作用，著力抓好基層黨組織和廣大黨員、干部群眾的學(xué)習(xí)教育。
在嚴(yán)格監(jiān)督方面，要通過開展干部選拔任用工作情況專項檢查、繼續(xù)推進(jìn)嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官和買官賣官問題專項治理，以及市縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況離任檢查等工作，在換屆前扎實做好各項正風(fēng)肅紀(jì)工作，為換屆打下堅實基礎(chǔ)。要實施巡回檢查，開展專項督導(dǎo)，暢通舉報渠道，強(qiáng)化社會監(jiān)督，全力抓好換屆期間的監(jiān)督檢查，確保換屆風(fēng)清氣正。
在嚴(yán)厲查處方面，要實行查核專辦制和查核責(zé)任制，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要進(jìn)行重點查辦，做到一查到底，限時辦結(jié)。要實行適時通報制度，對查處的違反換屆紀(jì)律的案件，查處一起及時通報一起。
在嚴(yán)格考核方面，換屆選舉前要采取測評、問卷調(diào)查、抽查等方式，及時了解干部群眾對換屆紀(jì)律知曉程度和當(dāng)?shù)負(fù)Q屆風(fēng)氣情況，對換屆紀(jì)律知曉程度不高，換屆風(fēng)氣不好的，要暫緩批準(zhǔn)換屆，并責(zé)成整改后方可啟動換屆。換屆選舉期間，要組織對本地?fù)Q屆風(fēng)氣以及是否存在突出問題情況進(jìn)行民主測評。換屆后要對換屆風(fēng)氣進(jìn)行評估，把換屆風(fēng)氣列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。（記者袁鋒）
