5月20日，水利部召開黨組擴(kuò)大會議，傳達(dá)貫徹中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話會議和賀國強(qiáng)同志重要講話精神，部署水利部監(jiān)督檢查工作方案和年度計(jì)劃。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議，并作重要講話，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)賀國強(qiáng)同志重要講話精神，按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話會議部署，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任措施，扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
水利部黨組副書記、副部長矯勇部署水利部監(jiān)督檢查工作方案和年度計(jì)劃；水利部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長董力傳達(dá)賀國強(qiáng)同志重要講話精神；水利部副部長胡四一，水利部黨組成員、副部長李國英出席會議。
陳雷指出，中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話會議，是在我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時期、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)入攻堅(jiān)階段的背景下召開的一次重要會議。賀國強(qiáng)同志的重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性，全面部署了開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的總體要求和主要任務(wù)，并就加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。講話總攬全局、內(nèi)涵豐富，任務(wù)明確、措施具體，具有很強(qiáng)的政策性、針對性和可操作性，對于深入開展監(jiān)督檢查工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。
陳雷就貫徹落實(shí)中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話會議精神，提出明確要求。
一是充分認(rèn)識監(jiān)督檢查的重要意義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主線。2011年中央1號文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》是黨中央、國務(wù)院立足于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、緊密結(jié)合水利發(fā)展實(shí)際作出的重大部署，也是著眼于加快水利改革發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變作出的戰(zhàn)略舉措，明確了當(dāng)前和今后一個時期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，出臺了一系列針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的政策措施。對各地各部門貫徹落實(shí)中央1號文件情況開展監(jiān)督檢查，有助于推動中央關(guān)于水利重大決策的執(zhí)行，確保中央政令暢通；有助于全面夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)水利支撐和保障能力；有助于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利需求，保障和改善民生；有助于強(qiáng)化水資源管理，加快建設(shè)節(jié)水防污型社會；有助于改革水利發(fā)展體制機(jī)制，增強(qiáng)水利發(fā)展動力和活力。把中央1號文件貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對水利工作的高度重視，充分表明加快水利改革發(fā)展在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的基礎(chǔ)性作用，也是對我們的極大鞭策和鼓舞。必須深刻認(rèn)識監(jiān)督檢查工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力有效措施，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督檢查的總體要求。在中央領(lǐng)導(dǎo)小組《意見》的基礎(chǔ)上，水利部會同監(jiān)察部等有關(guān)部門，結(jié)合水利實(shí)際制定了開展貫徹落實(shí)加快水利改革發(fā)展情況監(jiān)督檢查的工作方案和年度檢查計(jì)劃，并對2011年監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了具體安排。這次監(jiān)督檢查的主要目標(biāo)是，督促各有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)配套政策，督促地方各級政府全面貫徹中央決策部署，盡快建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范建設(shè)管理，確?！稕Q定》不折不扣地落到實(shí)處，充分發(fā)揮政策效力。監(jiān)督檢查的工作原則是：一要堅(jiān)持統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)，建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)作配合機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性和協(xié)調(diào)性；二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性；三要堅(jiān)持通盤謀劃、統(tǒng)一實(shí)施，注重與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、監(jiān)察部水利部聯(lián)合監(jiān)督檢查工作的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督檢查的綜合效應(yīng)；四要堅(jiān)持查糾結(jié)合、注重實(shí)效，堅(jiān)持監(jiān)督檢查、整改落實(shí)、責(zé)任追究與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化源頭治理和事先防范。
三是緊緊抓住監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和關(guān)鍵。對中央1號文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，涉及地區(qū)和部門多、工作領(lǐng)域廣、檢查任務(wù)重，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。要把握好監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，在檢查地區(qū)上，要以水利改革發(fā)展任務(wù)重、建設(shè)項(xiàng)目多的省份為重點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的指導(dǎo)推動作用；在檢查項(xiàng)目上，要以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧其他水利項(xiàng)目；在檢查對象上，要以政策制定部門、計(jì)劃資金質(zhì)量管理崗位、項(xiàng)目實(shí)施單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束。要突出抓好關(guān)鍵領(lǐng)域工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各地各部門總體部署、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)和工作機(jī)制建立情況；重點(diǎn)檢查土地出讓收益提取10％用于農(nóng)田水利建設(shè)、水利建設(shè)基金籌集與使用、加大公共財(cái)政對水利的支持、水利建設(shè)金融支持等政策落實(shí)情況；重點(diǎn)檢查農(nóng)田水利、中小河流治理、小型病險水庫除險加固等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)情況；重點(diǎn)檢查水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況；重點(diǎn)檢查水資源管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價形成機(jī)制等推進(jìn)情況；重點(diǎn)檢查水利項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況。
四是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)督促整改措施。要把發(fā)現(xiàn)問題與督促整改、加強(qiáng)監(jiān)督與促進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，在全國范圍開展自查自糾的基礎(chǔ)上，選取重點(diǎn)地區(qū)和部門進(jìn)行抽查，切實(shí)做到了解真實(shí)情況、摸清工作底數(shù)、找準(zhǔn)突出問題。要著力抓好整改落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題要建立整改臺賬，制定切實(shí)有效的整改措施，確定整改期限和整改責(zé)任人，采取掛牌督辦、跟蹤督辦、蹲點(diǎn)督辦等多種方式，抓好查出問題的整改落實(shí)。要加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督檢查，整改效果不好的要重新進(jìn)行整改，確保監(jiān)督檢查實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅查辦案件，對違紀(jì)違法行為嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅依法處理，絕不姑息遷就。要把監(jiān)督檢查與建立長效監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真分析問題原因，針對普遍性問題研究提出切實(shí)可行的措施和辦法，及時把檢查結(jié)果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，強(qiáng)化源頭治理和事先防范，完善加快水利改革發(fā)展的體制機(jī)制。
五是抓緊開展今年專項(xiàng)檢查工作。今年是落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展重大決策部署的開局之年，也是中央開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的第一年。抓住當(dāng)前社會各界廣泛關(guān)注水利的有利時機(jī)，盡快啟動監(jiān)督檢查工作，對于推進(jìn)各地區(qū)、各部門切實(shí)落實(shí)好中央1號文件，順利出臺各項(xiàng)政策措施，具有十分重要的意義。要根據(jù)中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話會議和賀國強(qiáng)同志重要講話精神，抓緊對監(jiān)督檢查工作方案和年度計(jì)劃進(jìn)行完善，盡快印發(fā)實(shí)施。同時，要抓緊組建落實(shí)好檢查組，配備得力人員，盡快開展對重點(diǎn)地區(qū)的檢查工作，確保取得實(shí)效。
六是切實(shí)加強(qiáng)對監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。對貫徹落實(shí)中央1號文件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，恪盡職守、狠抓落實(shí)。要及時向中央領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況和有關(guān)工作建議，及時傳達(dá)中央的重大決策部署和政策措施，確保政令暢通。要積極主動地加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、銀行、審計(jì)等部門的協(xié)作配合，形成工作合力，發(fā)揮整體效能。
水利部總工程師汪洪，部機(jī)關(guān)各司局、在京直屬單位主要負(fù)責(zé)人列席會議。
