5月20日，民政部在廣東省東莞市召開全國民辦社會工作服務機構發(fā)展戰(zhàn)略研討會。這是民政部組織召開的第一次專門研究民辦社會工作服務機構的會議，也是第一次邀請社會工作專家和實務工作者共商發(fā)展大計的會議，具有里程碑意義。羅平飛副部長出席會議并作重要講話。
羅平飛在講話中強調，民辦社會工作服務機構是社會工作人才發(fā)揮作用的重要平臺，是社會福利服務的重要載體，是社會建設與管理的重要力量。加強民辦社會工作服務機構建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是現(xiàn)代社會為解決社會問題做出的一項重要制度安排，也是社會工作、社會組織領域一個嶄新的理論和實踐課題。當前，我國正處于工業(yè)化、城市化、市場化發(fā)展的關鍵階段，社會問題大量涌現(xiàn)，社會矛盾更加突出，社會管理與服務任務更加繁重，迫切需要創(chuàng)新社會服務管理方式，完善社會服務管理體系，迫切需要大力發(fā)展民辦社會工作服務機構。黨中央國務院審時度勢，從構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，牢牢把握這一歷史要求，作出了加強社會工作人才隊伍建設、發(fā)展民辦社會工作服務機構的重要決策。去年發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》對民辦社會工作服務機構發(fā)展提出了明確要求。民政部門是社會組織登記管理的職能部門，也是加強社會工作及其人才隊伍建設的職能部門。發(fā)展民辦社會工作服務機構、加強社會工作及其人才隊伍建設，是各級民政部門職責所系，義不容辭、責無旁貸。
羅平飛指出，近年來，各級民政部門在民辦社會工作服務機構發(fā)展政策、行業(yè)管理、試點實踐等方面做了大量卓有成效的工作，培育發(fā)展了500多家機構，上海、廣州、深圳、東莞等地創(chuàng)造了許多具有鮮明地域特色和重要推廣價值的經(jīng)驗做法。但總體看，目前我國民辦社會工作服務機構還處于起步階段，還存在一些問題和不足。推進民辦社會工作服務機構發(fā)展，是一項復雜系統(tǒng)工程，是一項長期而艱巨的重要任務，需要我們從經(jīng)濟社會發(fā)展大局上來謀劃，從現(xiàn)代化發(fā)展歷史進程中來思考，從國家社會工作事業(yè)發(fā)展全局中來研究。當前要重點把握好四方面的研究。一是戰(zhàn)略定位問題。要通過深入研究民辦社會工作服務機構與政府之間的關系、民辦社會工作服務機構與社會工作之間的關系以及民辦社會工作服務機構與其他民辦社會工作組織之間的關系，進一步明確民辦社會工作服務機構的發(fā)展定位。二是戰(zhàn)略目標問題。要通過研究把握數(shù)量與質量之間的關系、結構與功能之間的關系、當前與長遠之間的關系，科學設定民辦社會工作服務機構的戰(zhàn)略目標。三是發(fā)展方式問題。要通過研究把握發(fā)展新生力量與立足現(xiàn)有基礎之間的關系、堅持中國特色與借鑒國際經(jīng)驗之間的關系，積極探索民辦社會工作服務機構的發(fā)展方式。四是發(fā)展環(huán)境問題。要通過加強對政策問題、投入問題、人才問題、體制機制問題的研究，著力解決我國民辦社會工作服務機構存在的政策缺失、投入不足、人才緊缺和體制機制不健全等問題。
