黑龍江省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)工作近期已基本結(jié)束。在國(guó)家規(guī)定的307種基本藥物范圍內(nèi),首批符合省采購(gòu)參考價(jià)的456個(gè)品規(guī)已經(jīng)公示,最終成為中標(biāo)藥品。經(jīng)初步測(cè)算,本次招標(biāo)價(jià)格較國(guó)家發(fā)改委零售指導(dǎo)價(jià)平均降價(jià)率為61.99%,化學(xué)藥降幅為65.77%,中成藥降幅為53.6%,達(dá)到了降低基本藥物價(jià)格、保證藥品質(zhì)量、保障藥品供應(yīng)、滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用的改革目標(biāo)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一價(jià)格和統(tǒng)一平臺(tái)。消費(fèi)者今后不論在省域內(nèi)任何地方、哪家衛(wèi)生院看病,都可以買(mǎi)到同樣價(jià)格的藥品,享受同樣的待遇。
據(jù)了解,本次招標(biāo)共有全國(guó)894家藥品生產(chǎn)企業(yè)的5554個(gè)投標(biāo)藥品參與了技術(shù)評(píng)審,來(lái)自本省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的32名臨床和藥品專(zhuān)家進(jìn)行了全封閉評(píng)審。本次中標(biāo)藥品,184個(gè)(占40.35%)是我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)排名前100名企業(yè)的產(chǎn)品,216個(gè)(占47.35%)是排名前300名企業(yè)的產(chǎn)品。
在此次基本藥物集中采購(gòu)時(shí),黑龍江省將投標(biāo)藥品資質(zhì)審核交由省藥監(jiān)局把關(guān),并邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)投標(biāo)資料進(jìn)行隨機(jī)抽查。省基本藥物工作委員會(huì)成員單位專(zhuān)門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)研究藥品質(zhì)量問(wèn)題。規(guī)定對(duì)于中標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)的藥品,一年內(nèi)2次以上被省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)質(zhì)量公告為不合格產(chǎn)品,或者中標(biāo)藥品一年內(nèi)有1次被省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)質(zhì)量公告為不合格產(chǎn)品,均視作有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄,取消其中標(biāo)資格。
同時(shí),全省還建立起市場(chǎng)清退制度,加大對(duì)違規(guī)行為的懲處力度,對(duì)采購(gòu)過(guò)程中提供虛假證明文件、蓄意抬高或壓低價(jià)格、未按合同供貨、提供質(zhì)量不達(dá)標(biāo)藥品等企業(yè),列入不良記錄,逾期不改及二次違規(guī)的,一律清退出局。本次招標(biāo)采購(gòu)中,對(duì)提供虛假證明文件的20多家企業(yè)按照招標(biāo)辦法進(jìn)行了處理。
在這次招標(biāo)中,各有關(guān)成員單位一站式參與技術(shù)標(biāo)資質(zhì)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)辦公,并首創(chuàng)由省政府糾風(fēng)辦受理和保管企業(yè)商務(wù)標(biāo)紙質(zhì)報(bào)價(jià)的辦法,避免了采購(gòu)機(jī)構(gòu)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。同時(shí),將現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到藥品集中采購(gòu)中,實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)、采購(gòu)與監(jiān)督的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。省政府糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳監(jiān)察室和成員單位全過(guò)程監(jiān)督。
今后,黑龍江將嚴(yán)格按《黑龍江省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)辦法》規(guī)定,由省財(cái)政廳指導(dǎo)縣(市、區(qū))財(cái)政局及時(shí)足額支付基本藥物貨款,確保從交貨驗(yàn)收到付款時(shí)間不超過(guò)30天。(記者 朱彤)