5月9—13日，水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英率國(guó)家防總檢查組對(duì)四川、重慶防汛抗旱工作進(jìn)行檢查。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉在國(guó)家防總今年第一次全體會(huì)議上提出的各項(xiàng)要求以及今年全國(guó)水庫(kù)安全度汛異地視頻會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，全力做好今年防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的全面勝利。
在四川省汶川縣、成都市、達(dá)州市、廣安市，在重慶市潼南縣、合川區(qū)，從地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)到城市防洪大堤，從水庫(kù)工程到防汛物資倉(cāng)庫(kù)，從縣級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)到防汛隊(duì)伍的準(zhǔn)備，再到城市社區(qū)的防汛預(yù)案，檢查組每到一處都實(shí)地查看工程現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解河道堤防工程度汛，城市防洪排澇，水庫(kù)安全備汛，山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害防御，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和長(zhǎng)江上游水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等工作，并就今年的防汛抗旱工作與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)。
李國(guó)英充分肯定了四川、重慶水利工作取得的顯著成效。他指出，兩?。ㄊ校h委、政府高度重視水利工作，尤其是對(duì)今年的防汛抗旱工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，為抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害奠定了基礎(chǔ)。
李國(guó)英指出，據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè)，今年長(zhǎng)江上游及西南等地降雨較常年偏多。四川、重慶兩地河流眾多，且坡陡流急，受地形和歷史等原因影響，生產(chǎn)力布局多集中在沿江沿河地帶，防洪壓力巨大，特別是受汶川特大地震影響，兩地山洪、滑坡和泥石流等災(zāi)害發(fā)生的可能性大大增加。
李國(guó)英就四川、重慶做好今年防汛抗旱工作提出明確要求：
一是認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)踐證明，實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，是我國(guó)多年來(lái)戰(zhàn)勝洪水、行之有效的工作機(jī)制。防汛工作各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、水庫(kù)安全度汛，都要明確任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。責(zé)任人要全面熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的防汛基本情況和特點(diǎn)，掌握防汛工作各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，切實(shí)履行好防汛職責(zé)。
二是關(guān)口前移，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要進(jìn)一步完善水情、雨情測(cè)報(bào)和洪水調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)掌握雨情、水情和工情，優(yōu)化洪水預(yù)報(bào)方案，千方百計(jì)延長(zhǎng)洪水預(yù)見(jiàn)期，努力提高洪水預(yù)報(bào)精度，為防洪決策贏得主動(dòng)。水文預(yù)報(bào)技術(shù)人員要認(rèn)真研究近年來(lái)洪澇災(zāi)害情況，特別要根據(jù)洪水多發(fā)江河斷面的實(shí)際流速、流量、水位等數(shù)據(jù)，反推洪水演進(jìn)物理參數(shù)，提高洪水預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度。要密切關(guān)注河流上已建和在建工程對(duì)洪水演進(jìn)的影響，及時(shí)了解和掌握工程工況，科學(xué)調(diào)整相關(guān)參數(shù)，提高預(yù)報(bào)精度。
三是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真做好山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害防御工作。水利、國(guó)土、氣象等部門，要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成較為完備的山洪、滑坡和泥石流防御體系。要進(jìn)一步完善預(yù)案，劃定危險(xiǎn)區(qū)域和安全區(qū)域，設(shè)定臨界雨量或警戒水位，明確預(yù)警形式和發(fā)布程序，落實(shí)人員轉(zhuǎn)移方案，細(xì)化各類人員責(zé)任，編制可操作性強(qiáng)的防御行動(dòng)預(yù)案。要進(jìn)一步做好防御局部強(qiáng)降雨的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員，努力減輕山洪災(zāi)害損失，避免人員傷亡。
四是統(tǒng)籌區(qū)域管理，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。四川、重慶水能資源豐富，水電站眾多。在汛期，很容易發(fā)生由于上游多個(gè)水電站泄水，產(chǎn)生泄水疊加效應(yīng)，加大下游防汛壓力。同時(shí)，下游水電站泄流若不及時(shí)，也可能造成對(duì)電站上游地區(qū)的洪水頂托。從而延長(zhǎng)洪水下泄時(shí)間，造成淹沒(méi)影響加大。因此，必須認(rèn)真研究區(qū)域水電站調(diào)度問(wèn)題，綜合考慮防洪、航運(yùn)和發(fā)電等因素，統(tǒng)籌上下游、左右岸，盡快建立統(tǒng)一、科學(xué)的區(qū)域水電站汛期調(diào)度機(jī)制。
五是切實(shí)做好有針對(duì)性的防汛物資準(zhǔn)備。要詳細(xì)分析近些年洪澇災(zāi)害以及山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害特點(diǎn)，在防汛物資儲(chǔ)備上要因地制宜，有針對(duì)性地準(zhǔn)備防御災(zāi)害中最常用、最好用的設(shè)備物資，做到有的放矢，更有效地減少災(zāi)害損失。要做到災(zāi)害發(fā)生后，便于第一時(shí)間就近將設(shè)備物資調(diào)運(yùn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。每年設(shè)備物資補(bǔ)充要根據(jù)前幾年災(zāi)情變化，及時(shí)調(diào)整。要充分做好防御山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害的物資準(zhǔn)備工作，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。
國(guó)家防總辦公室、水利部規(guī)劃計(jì)劃司、長(zhǎng)江水利委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加檢查。四川省和重慶市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人、防汛抗旱指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人分別陪同檢查。
