5月12日,交通運輸部在寧夏銀川召開貫徹落實深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議。記者從會上了解到,今后十年,西部地區(qū)交通運輸發(fā)展將緊緊圍繞中央的戰(zhàn)略決策和部署,強化交通基礎設施建設和管理,提升交通運輸服務效益和水平,推進科技進步和信息化建設,構建綠色交通運輸體系,提高安全與應急保障能力。到2020年,建成連通內外、通江達海的公路水路干線網(wǎng)絡,形成聯(lián)結城鄉(xiāng)、覆蓋村鎮(zhèn)的運輸服務體系,實現(xiàn)西部地區(qū)交通運輸發(fā)展新跨越,適應西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
交通運輸部部長李盛霖出席會議并作重要講話,寧夏回族自治區(qū)政府主席王正偉出席會議并致辭,交通運輸部副部長翁孟勇、自治區(qū)政府副主席趙小平出席會議。
李盛霖在會上全面總結了西部大開發(fā)頭十年交通運輸發(fā)展成就和取得的寶貴經(jīng)驗。他指出,西部地區(qū)公路水路交通運輸?shù)目缭绞桨l(fā)展,顯著改善了西部地區(qū)的交通運輸條件,為促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生活安定、民族團結夯實了基礎,提供了先導和保障。在推進西部交通運輸跨越式發(fā)展的實踐中,交通運輸行業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗,得到了有益啟示。一是必須堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把發(fā)展作為第一要務;二是必須堅持規(guī)劃引領,增強交通運輸發(fā)展的前瞻性、系統(tǒng)性和持續(xù)性;三是必須堅持充分調動兩個積極性,形成推進跨越式發(fā)展的合力;四是必須堅持改革創(chuàng)新,不斷提升交通運輸發(fā)展的軟實力。
李盛霖指出,要從全局和戰(zhàn)略高度,深化認識推進西部交通運輸發(fā)展的重大意義。深入推進西部交通運輸發(fā)展,是全面建設小康社會、加快西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的客觀需要,是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的內在要求,是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,是保障國家安全、構建國家生態(tài)安全屏障的重要前提,是實施互利共贏對外開放戰(zhàn)略、發(fā)展全方位對外開放格局的必然選擇。
李盛霖強調,當前和今后一個時期,要集中力量解決好一些全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性問題,做到“五個堅持,推進五化”。
第一,堅持適度超前,推進交通基礎設施網(wǎng)絡化。按照“完善公路路網(wǎng)、發(fā)揮水運優(yōu)勢、建設綜合樞紐、強化養(yǎng)護管理”的總體思路,更加注重提升西部交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,著力強化交通運輸基礎設施建設。
第二,堅持民生為先,推進交通運輸服務便捷化。優(yōu)化運輸組織和運輸裝備,推進城鄉(xiāng)客運發(fā)展,加快完善農(nóng)村客運服務網(wǎng)絡,促進貨運與物流發(fā)展,發(fā)展國際道路運輸。
第三,堅持科技引領,推進交通運輸管理服務信息化。推進科技創(chuàng)新能力建設,加強重大科技研發(fā),開展示范工程及專項行動計劃,加大科技成果推廣力度,著力推進西部公路口岸國際道路運輸管理、數(shù)字航道等重點領域信息化應用建設。
第四,堅持轉型升級,推進交通運輸增長方式集約化。推進節(jié)能減排,發(fā)展先進的公路運輸組織方式,推進內河船舶標準化進程;著力推行生態(tài)保護和修復工作,建成一批具有重大示范意義和推廣價值的低碳生態(tài)型工程;推進資源節(jié)約集約利用和循環(huán)利用。
第五,堅持以人為本,推進安全應急保障長效化。加強安全生產(chǎn)管理;提高交通設施安全水平,加強西部地區(qū)“生命線”規(guī)劃建設;加快完善交通運輸應急和救助保障體系,在西部地區(qū)建設國家級區(qū)域性公路應急保障中心。
李盛霖要求,在推進西部地區(qū)交通運輸科學發(fā)展的過程中,要因地制宜,兼顧各自特點和實際情況,實施區(qū)域差異化發(fā)展戰(zhàn)略;要量力而行,不追求不切實際的高標準、高指標,按交通運輸發(fā)展的客觀規(guī)律辦事;要按章辦事,嚴格執(zhí)行建設項目管理制度、按程序辦理;要科學決策,加強系統(tǒng)論證,合理確定西部交通運輸建設規(guī)模、標準。
會上,交通運輸部總規(guī)劃師戴東昌介紹了《深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略公路水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》,寧夏等八個?。▍^(qū)、市)代表作大會交流發(fā)言。
來自國家發(fā)改委、總后軍交部,西部12個省(區(qū)、市)交通運輸主管部門,吉林延吉等全面享受西部政策地區(qū)的交通部門代表,以及部總工、部安全總監(jiān)、部機關有關司局和相關部屬單位代表參加會議。