5月11日，江蘇省委書記羅志軍在蘇州高新區(qū)通安鎮(zhèn)，就貫徹落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)精神、深入實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，各級黨委政府要高度重視做好新形勢下的群眾工作，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
當(dāng)天上午，羅志軍和省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤輕車簡從來到通安鎮(zhèn)，親切看望社區(qū)群眾，面對面聽取大家對搞好社區(qū)建設(shè)、保障改善民生的意見和建議，與基層干部共商如何做好新形勢下的群眾工作、進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
去年7月通安群體性事件發(fā)生后，蘇州高新區(qū)及通安鎮(zhèn)黨委政府深刻反思，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解社會(huì)矛盾，大力推進(jìn)各項(xiàng)惠民舉措和實(shí)事工程，著力加強(qiáng)基層社區(qū)組織建設(shè)，基本保持了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在鎮(zhèn)政府3樓會(huì)議室，羅志軍認(rèn)真聽取蘇州高新區(qū)及通安鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志的工作匯報(bào)，與大家共同總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
“過去村書記、村委會(huì)主任對村民群眾和村里的情況都很熟悉，一呼百應(yīng)。農(nóng)民大規(guī)模集中居住后，由于新的社區(qū)管理體制機(jī)制和制度沒跟上，村干部和村民群眾的聯(lián)系少了，社區(qū)管理出現(xiàn)了空白。針對這一情況，現(xiàn)在我們建立了樓道長、居民小組長、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)管理中心四級網(wǎng)絡(luò)。華通社區(qū)下設(shè)5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，每10幢樓或200戶左右設(shè)1個(gè)居民小組，每兩三幢樓設(shè)1名樓長。”
“我們加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，建立完善了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，居民不出社區(qū)，就能獲得就業(yè)、社保、衛(wèi)生、法律援助等一站式服務(wù)。”
“通過建立鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子輪班接訪制度和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，黨員干部面對面做群眾工作，在老百姓中的威信增強(qiáng)了。”
在你一言、我一語的深入交談交流中，羅志軍充分肯定了高新區(qū)及通安鎮(zhèn)黨委政府前一階段為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定所做的大量工作。他說，通安的實(shí)踐對我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的啟示是多方面的，比如，要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生都離不開和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；要加快建立完善社區(qū)管理體制和網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)基層社區(qū)組織建設(shè)；要進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)功能，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)城鄉(xiāng)一體化；要始終密切聯(lián)系群眾，牢記群眾利益無小事，讓人民群眾充分享受改革發(fā)展成果；要整合各種社會(huì)資源，形成加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的合力，等等。他希望通安鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加深入細(xì)致地做好群眾工作，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理，重塑通安新形象，努力把通安建成全省富裕和諧的新標(biāo)兵。
隨后，羅志軍來到鎮(zhèn)接訪中心和華通花園第四社區(qū)，親切看望社區(qū)群眾，認(rèn)真傾聽他們的愿望和要求。
去年8月以來，通安鎮(zhèn)建立健全信訪工作機(jī)制，每個(gè)工作日都安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)名機(jī)關(guān)干部接訪，直接聽取老百姓的訴求。在鎮(zhèn)接訪中心，擔(dān)任華通花園小區(qū)保安的俞金火和妻子正在反映，他家種的樹木還沒談妥補(bǔ)償就被工程隊(duì)強(qiáng)行推倒了，希望信訪辦能夠幫助解決。羅志軍認(rèn)真了解他們反映的情況，并關(guān)心地詢問俞金火夫婦的工作和家庭收入、社會(huì)保障等方面情況?！艾F(xiàn)在群眾對信訪辦很信任，遇到什么矛盾糾紛在這里基本上都能得到解決?！?聽了俞金火的這番話，羅志軍十分高興。他還向信訪辦負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解每個(gè)月有多少群眾來訪，主要反映哪些方面的問題。聽說近一個(gè)時(shí)期以來信訪量大大下降，羅志軍滿意地說，信訪部門是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的重要窗口，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢下的群眾工作，妥善化解各類矛盾，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。
華通花園第四社區(qū)是一個(gè)純農(nóng)民動(dòng)遷小區(qū)，目前居住著8868位居民。社區(qū)居委會(huì)主任陳志新向省委書記介紹，目前第四社區(qū)共設(shè)立6個(gè)居民小組，87幢居民樓中有24名樓道長，都是由居民直接推選產(chǎn)生，有效地加強(qiáng)了社區(qū)自治管理。羅志軍對此給予充分肯定?？吹缴鐓^(qū)居委會(huì)辦公室門前還掛著團(tuán)支部青工聯(lián)絡(luò)部、婦女兒童之家等牌子，羅志軍高興地說，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)和動(dòng)員工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織共同參與社會(huì)管理創(chuàng)新，這種做法值得提倡。在社區(qū)服務(wù)中心，羅志軍詳細(xì)了解社區(qū)調(diào)解、綜治、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面情況，并來到社區(qū)警務(wù)室，與社區(qū)民警、協(xié)管員們親切交談。聽說社區(qū)民警余健還進(jìn)了社區(qū)“兩委”班子，羅志軍勉勵(lì)他認(rèn)真履行好維護(hù)社區(qū)平安穩(wěn)定、服務(wù)社區(qū)群眾的雙重職責(zé)，鼓勵(lì)蘇州市及高新區(qū)積極探索整合社區(qū)資源加強(qiáng)社會(huì)管理的新途徑。
在華通四區(qū)居民俞金龍家，羅志軍仔細(xì)詢問他家的生活情況。俞金龍全家拿到了兩套共180平方米的動(dòng)遷房，本人從事物資回收生意，妻子朱鳳珍在家搞刺繡，年近八旬的父母每月都有460元的征地保養(yǎng)金，一家人日子過得很不錯(cuò)。俞金龍說，以前大家對征地拆遷有些意見，最近政府出臺了不少惠民措施，不但老人每月有養(yǎng)老金，去年每戶還拿到了2000多元股金分紅，大家的情緒都很穩(wěn)定。羅志軍聽了贊許地說，只有廣大群眾共同維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加群眾收入，讓大家都過上更加富裕幸福的生活。
調(diào)研期間，羅志軍還考察了通安鎮(zhèn)樹山村。該村連片種植了近3000畝楊梅、茶樹和翠冠梨，同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，農(nóng)民戶均收入超過10萬元。羅志軍希望樹山村保護(hù)好這里優(yōu)美的山水資源和良好的生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富百姓上取得更大的成績。 （顧雷鳴）
