“‘十二五’期間,水體污染控制與治理科技重大專項(簡稱“水污染治理專項”)將強化流域系統(tǒng)設計,緊密結合重點流域規(guī)劃和治污工程,積極發(fā)揮地方政府作用,創(chuàng)新管理體制機制,培育戰(zhàn)略性環(huán)保產業(yè),實現‘減負修復’階段目標?!边@是記者近日從“水污染治理專項”實施管理辦公室了解到的。
據了解,“水污染治理專項”在“十二五”期間的戰(zhàn)略目標是,到2015年,太湖、巢湖、滇池和三峽庫區(qū)等流域示范區(qū),以控制氮、磷營養(yǎng)鹽為重點,水質提高一個等級并消除劣Ⅴ類;遼河、海河、淮河、松花江等示范流域,以控制COD、氨氮為重點,水質消除劣Ⅴ類,生態(tài)功能局部恢復;重點示范城市的飲用水水質全面達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求;建成國家流域水質目標管理技術體系并業(yè)務化運行;推動我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展,形成環(huán)保產業(yè)產值300億元;凝煉形成我國湖泊、河流污染控制和城鎮(zhèn)污水處理整裝成套技術,整體提升我國流域水環(huán)境綜合整治科技水平。
“十二五”時期主要任務是重點突破流域“減負修復”關鍵技術,區(qū)域飲用水安全保障技術,流域水環(huán)境監(jiān)控預警“業(yè)務化”運行技術;自主研發(fā)水污染治理成套工藝、技術與裝備,引導和培育戰(zhàn)略性環(huán)保新興產業(yè),基本建立流域水污染治理技術體系和水環(huán)境管理技術體系,支撐示范流域水質明顯改善和飲用水安全保障。
如果專項進展順利,我們將會看到哪些預期的標志性成果?
一是在太湖、巢湖、滇池等重點流域示范區(qū),研發(fā)與集成“污染源系統(tǒng)控制—入湖河流清水產流機制修復—湖濱緩沖帶生態(tài)構建”的整裝成套技術,并開展規(guī)?;C合示范,太湖、巢湖實現示范區(qū)水體水質消除劣Ⅴ類,不爆發(fā)大面積藍藻水華,滇池流域示范區(qū)水體水質達到Ⅳ類。二是在遼河、海河、淮河和松花江等重點流域示范區(qū),通過技術研發(fā)、綜合集成和工程示范,“三河”流域特征污染物減排15%以上,流域主控斷面河流水質COD功能達標,氨氮降低到3~5毫克/升,溶解氧恢復到5毫克/升以上,干流生物多樣性顯著提高,出現土著水生生物。三是在飲用水安全保障方面,基本形成從源頭到龍頭全過程的工程保障技術體系和從中央到地方多層級的水質監(jiān)管技術體系,全面支撐飲用水水質達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,建成1個國家飲用水水質監(jiān)管業(yè)務化平臺,2~3個省飲用水水質監(jiān)測預警應急的業(yè)務化平臺,服務人口超過2億人。四是在支撐環(huán)保產業(yè)發(fā)展方面,水污染控制與治理關鍵設備裝備國產化和規(guī)?;蠓岣?,研發(fā)具有自主知識產權的各類監(jiān)測儀器設備25種以上,形成污水處理關鍵設備每年500臺(件)以上的生產能力,通過建立政產學研一體化聯盟,培育壯大1~2家年產值數十億元的大型環(huán)保企業(yè)。
為保障“水污染治理專項”順利實施,專項將落實行政責任,調動地方參與積極性,發(fā)揮地方政府責任主體作用;統(tǒng)籌實現研究體系、工程建設一盤棋,全面建立對接機制,密切與規(guī)劃及工程銜接;深入開展重點流域矩陣式管理,確保取得重大標志性成果和關鍵技術突破。
據悉,“十一五”期間,“水污染治理專項”圍繞“三河三湖一江一庫”等重點領域,設置了6個主題、33個項目、238個課題。截至目前,已啟動32個項目、230個課題。專項啟動實施以來,在重污染行業(yè)減排、城鎮(zhèn)污水處理、農業(yè)面源污染控制、飲用水安全凈化、流域水質目標管理等關鍵領域取得了突破。